在移动浪潮的冲击下，全球宽带运营商面对的一个共同难题是：有线宽带的家庭用户数日趋饱和，如何在有限市场空间抢占份额，让不少运营商非常困惑。一些国家执行严格的反垄断政策，又添一重压力。重重压力之下，不少老牌运营商步履艰难，只得奋起创新。

德日：反垄断倒逼老牌运营商创新

德国电信：用高网速来争夺市场

在德国，连普通老百姓都能感觉到德国电信受到的挑战越来越大。“从五年前开始，德国电信的电话和宽带资费就在不断下调。”德国读大四的电子工程专业学生Jonas告诉《IT时报》记者，在德国，电信运营商有很多，主流的有O2、沃达丰、E-PLUS、德国电信，社区运营商至少也有二三十家，宽带的网速从2M至100M不等，速度越快费用越贵。

尽管德国电信的网络最稳定，但相比之下，收费也最为昂贵，像Jonas这样的普通学生不会选择德国电信，“各种附加服务都需要收费，一般商务人士使用比较多。”

在德国，随着4G的普及，越来越多的年轻人更依赖移动网络，因此，在选择宽带时，他们也会考虑移动捆绑套餐。现在，Jonas使用的宽带套餐是家庭无限宽带， 每月25欧元6M带宽，还捆绑了移动套餐，每月10欧元就有500MB流量，400条短信或电话计时。

事实上，作为德国最大的基础运营商，德国电信的日子的确不好过。2000年在全球范围内提出的反垄断条款LLU本地环路开放政策，在德国实行最为严格，“在德国和法国，政府监管部门甚至对运营商的本地环路开放数进行了严格的规定。”德国电信中国公司相关负责人方红钢解释说，德国通信市场的竞争一直不像美国那么充分，因此政府出于激活市场角度考虑，对于反垄断条款和政策的执行非常严格。

根据监管部门的规定，德国电信不得不逐步向二三级运营商开放其基础设施，并眼看着这些二三级小运营商抢夺自己的市场。随着政策的执行，德国通信市场的确发生着变化。开放后，二三级电信运营商的建设成本明显下降，盈余的资金帮助他们推出更多样化的服务。方红钢介绍说，“由于中小运营商的经营范围不像大型运营商铺得那么开，因此，在‘最后一公里’布设上比大型运营商更有优势。”此外，目前已经有越来越多的宽带运营商主动与移动运营商合作，推出更灵活的组合套餐，包括日计、周计和月计。对需求量更大的用户，有运营商甚至提出资费封顶的做法。这种策略受到一批年轻用户及非本地用户的欢迎。

迫于市场竞争的压力，德国电信开始重启光纤化计划，“由于德国地广人稀，居住区相对分散，因此布光纤对于运营商而言，成本较高，运营商很多都不愿意去推。但现在迫于市场压力，德国电信计划通过高网速来争夺市场。”据了解，在此之前，德国电信推出的百兆宽带并非光纤网络，而是通过XDSL的技术手段提升了铜缆宽带的网速，但想要进一步提升到千兆，靠XDSL很难做到，因此，德国电信将宝押在了光纤上，试图通过光纤来重新争夺市场。

日本NTT：在光纤固话上下功夫

宋先生在日本已经呆了8年多，他说，日本的宽带选择较多，主要有NTT、KDDI、YAHOO、J：COM等几家公司提供。宋先生目前使用的是集合住宅型的100M宽带，月付3000日元，相对日本的收入水平来说，不算高。宋先生说，那些可以通过网络或电器店来申请宽带的运营商都在他的选择范围内。除此之外，对于宽带品牌的选择，他没有什么特定的喜好，主要还是根据返现金额(在网一定时间返还一定现金)的高低来选择。而几家宽带运营商多半也是通过价格战和返现金额的优惠来吸引用户。目前，在日本，网速并不是主要竞争内容，全国网速最低在5M以上，网络稳定而且价格便宜。

在日本，多家运营商并存，看似“乱战”，但背后的监管同样非常严格，尤其是反垄断条款。日本老牌基础运营商在严格条款的制约下，发展实在是快不起来。NTT作为日本老牌的运营商，旗下有West NTT和East NTT两家提供宽带服务的地区运营商，可提供200M-1G不等的宽带。但受日本反垄断法限制，West NTT和East NTT被禁止与NTT旗下的另一家大型移动运营商NTT DoCoMo合作，这对于NTT而言，意味着无法推行手机、宽带相融合的业务。