“智慧城市建设既能破解当前制约城市发展的问题，又能为经济转型提供新的发展理念和模式，是城市建设的一种高级形态，从技术的角度看，也可以称为智能安防的平安城市。”近日，在第四届智慧城市大会上，公安部科技信息化局副局长谭晓准表示。

智慧城市带旺安防产业

随着物联网、云计算、大数据等先进技术的发展与完善，平安城市的建设迎来新一轮的发展机遇，平安城市和智慧城市将随着建设的持续深入而进一步融合。目前，平安城市正在从传统安防向平安城市的大安防体系、数字城市、智慧城市方向发展。同时，随着国家政策推动，智慧城市建设提升到战略地位，智慧城市的建设落地实施给包括安防行业在内的众多行业带来新的市场契机，使安防行业成为信息产业的新蓝海。

平安城市日趋智慧化

“通过10年建设，当前的平安城市已经成为智慧城市建设领域中最为成熟的一部分。”谭晓准表示，随着物联网技术的发展，平安城市将与城市应急、数字城管、智能建筑、工业与自动化控制等各个方面融合，全面服务居民生活。可以说，平安城市是现代城市信息化建设的第一步，平安城市将会在此基础上进一步向数字城市、智慧城市发展。

新一代信息技术的融合与应用，再一次提升了平安城市的数字化、网络化、智能化水平。系统前端能够实现对社会环境实时、自动、敏锐的感知，真正实现城市的可视化触角。同时，可以有选择性地传输与公共安全有关的画面，并实现视频传输的安全保密，能够智能、快速、准确的响应公共安全需求，更加精确地完成预测预警，实时掌控和打击犯罪，实现信息化与城市安全防控的高度融合。通过各种信息化手段，建立自感应、自适应、智能化的社会治安防控体系将是平安城市更加智慧化。

通过近几年标准化、规范化的建设，平安城市的系统联网和信息共享等取得较好的效果，初步实现了视频系统的互联互通。在下一步发展中，要不断提高异构系统的兼容性，消除平安城市建设中的信息壁垒和信息孤岛问题，同时提供多种类型的信息服务接口，实现视频系统与智慧城市不同功能间高效的动态联动与无缝对接。

“智能型、融合型、绿色型是平安城市今后的三个发展方向。”谭晓准表示，以后将有更多的低碳、节能、环保涉及到数以万计的产品和设备应用于平安城市建设中，从长远来看，平安城市必将逐步向低碳化、节能化方向发展。

安防产业顺势崛起

“从智慧城市的组成要素看，平安城市是智慧城市包含的多个内容的一个子系统，也是智慧城市主要的信息来源。同时，在其他子系统当中，也存在着平安城市的影子，比如住房和城乡建设部编制的智慧城市试点体系中，智慧应急、智慧安全、智慧社区、智慧家居等都是落地的应用。无论从哪个维度看，平安城市都是智慧城市紧密联系不可分割的一部分。”谭晓准表示。

经过10多年的发展，安防已经从传统的楼宇、园区应用发展到平安城市、天网工程的城市级联网甚至全国级联网阶段，发生了从量变到质变的变化。平安城市的概念不仅是社会治安的一项内容，还包括城市交通状况和城市消防服务、各种人为灾害(包括战争、恐怖袭击、威胁城市安全的重大火灾、环境污染等)、自然灾害的预警和出警等内容。从城市建设层面，平安城市建设不仅是安保的需要，更是进一步扩展城市应急指挥、智能交通管理、数字城市管理、城市环境保护等多个城市领域应用的需要。

一直以来，金融行业都是安防产品应用的“金牌大户”，再加上近年各大银行都在进行监控系统升级和联网，这些都为安防行业带来巨大商机。目前我国有各类金融营业网点超过35万个，仅邮政储蓄网点就接近4万个。据中研普华研究趋势预测，到2016年，我国ATM机将超过80万台。与此同时，更加便捷的ATM机和自助银行将成为下一步各银行发展的重点。我国银行安防设备应用已基本形成“五年一更新”的规律，再加上每年对安防系统必不可少的升级工作，形成了金融行业几乎每年10亿规模的安防市场需求。

同时，随着智慧城市建设的不断跟进，政府将加大对治安防控体系的投入，部分消费群体也会更加重视安保工作，这将为安防行业带来巨大利益。

业内专家表示，目前安防领域科研投入占全部销售收入5%以上，达到国内行业领先水平，初步形成了以企业创新为主体的科技创新体系。

而《中国安防行业“十二五”发展规划》更是为安防产业未来市场带来无限商机。规划预计，2015年安防行业总产值将达5000亿元，其中视频监控系统产值将突破1000亿元。

“平安城市建设拉动了安防行业发展，实现了安全防范的科技创新。同时平安城市建设为推动我国安防行业创新、实现行业跨越式发展提供了强大的推动力。”谭晓准表示。

视频监控成安防业翘楚

视频监控是近几年快速崛起的新兴产业。视频摄像机，因为能够直接显现、实时反映现场情况，已经成为智慧社区、平安城市建设不可或缺的重要装备。

据谭晓准介绍，从公安部2004年启动第一批“311”平安城市工程起，行业仅仅经历了不到10年的发展历程。2009年至今，平安城市在全国477个城市和重点单位建立了试点，建设系统29.8万余套，摄像机273.5万台，超过之前20年的总和，全国2/3的省普及了视频系统联网和信息系统整合。

平安城市建设成为视频监控行业增长的主要驱动因素，以政府为主导用户的城市视频监控行业成为整个视频监控行业最大的市场，占比接近30%。据吉林省公安厅发布的消息，2011年利用视频服务群众194次，但到2013年就达到了4956次。

业内人士分析，以视频监控为核心的安防产业已从原先较为单一的视频采集和存储向更标准化的端到端系统解决方案转型，从芯片技术到集成软件的创新转型都在推动着安防产业向智能化、数字化、高清化和网络化的方向加速发展。安防视频及相关数据量正以惊人的速度增长。仅以国内一线城市的交通监控为例，每天平均产生0.3PB至6.7PB的视频数据。

“高清摄像机和智能化监控设备需求持续升温，尤其是智能交通成为新时期政府投资的重点领域，未来几年视频监控行业将保持高景气度。”一安防企业负责人对企业的未来发展信心满满。

“目前，我国拥有知识产权的自主品牌安防企业已跃居世界视频市场占有率第一位，部分科技成果已达到国际领先水平。”谭晓准表示，安防产业为科技创新推动经济社会发展做出了巨大的贡献。