不可否认，2004年国内运营商对软交换的商用实验确实掀起了一个小高潮。事实上，新建设的软交换试验与国内众多网络扩容项目相比，无论从规模还是金额上都远远不如。软交换仅仅在几个试验点内完成战略布局，离真正大规模商用投资阶段还有相当大的差距。
因此为了避免出现“意料之外的转变”和“不情愿的转变”，必须吸取过去通信发展的经验，不要“就通信论通信”，而应该站在比通信更高更广的观察点来洞察通信发展的趋势，这是因为在市场经济中利益之争是不变的主题，新技术能否大规模推向市场和成功商用，并不是单凭用户需求就能决定的，而主要取决于政策、市场经济主体之间利益博弈的结果。
技术、市场仍待发展
尽管各个厂家对软交换技术的描述、发展前景大致相同，对软交换的实际应用却有着不同的理解，有些厂家认为在基于对电力通信特殊性的考虑上，软交换还未成熟，真正在电力上使用还有待时日；有些厂家认为综观全国电力系统在软交换上还是空白点，加上软交换做为三网合一的最佳平台，将为陕西电力走向市场打下一个良好的基础，应该把握良机。
表1 国内四大厂商软交换技术及其产品
然而根据参观实际的情况，并结合相关网通和电信人员的交流，随着软交换试验网络规模的扩大，将暴露出许多意想不到的问题，如终端匮乏、消耗IP地址资源、新业务缺乏和PSTN网的难互通等，其中最难解决的问题就是如何实现软交换与现有网络的长期共存。
目前西安网通和电信在软交换方面只是实验性质的试探，还远远没有达到大规模的商用，而且提供的业务种类有限，没有形成有规模的组网，对电力系统的通信交换设备选型没有太大的借鉴意义。
通过对目前国内电力系统网省一级的用户使用交换机设备品牌进行电话调研统计，从整体上更能体现交换设备技术发展走向，为软交换应用的可行性评估提供可靠的数据。表2为重点调研的汇总结果。
软交换应用可行性评估
通过对市场的深入调研和电力系统通信人员内部技术交流，并结合目前陕西电力通信现状和特殊性，当前软交换在陕西电力交换系统的应用还存在一定的问题和安全隐患。
⑴ 电力通信专网的特殊性
电力专网产生和发展有其特殊性，电力通信专网是为满足系统内部的生产指挥调度及管理等特殊通信需求而建设，因此电力通信设备选型基本标准是：技术成熟、高可靠性、实时性强、具有很大的耐“冲击”性，能够适应电力系统复杂的通信网络结构。STN网络经过上百年的磨砺，以其成熟、可靠和廉价的特点，针对电力系统而言技术上是合适的选择，而且PSTN网还有足够的潜力可供挖掘，相比而言，软交换做为一种新技术，其自身的发展方向还未明朗，因此市场走向还需观察。
⑵ 电力通信对软交换需求的推动力
软交换基本的特征是崭新的通信模式和多媒体宽带业务的个性化体验，这种特征对电力通信的基本需求和根本任务没有直接的推动力。
从软交换国内外的发展来看，主要出于两种动机：一是竞争态势严峻，业务收入面向巨大压力；一是降低设备投资和运营维护成本。
