《电信技术》： 在三大运营商中，中国电信无线网络优化经验相对欠缺，请问如何解决这一问题？
方伟：在无线网络优化工作中，经验确实相当重要。无线网络优化人员经验的获得主要有两个途径，一是在工作中不断积累，二是通过培训和交流，学习他人的经验。技术人员除了在“干中学”之外，中国电信现在主要采取加强培训和交流的方法。同时，中国电信注重加强CDMA网络优化专家队伍的建设，通过专家的指导以及网优经验库的建设，带动网优技术队伍水平的整体提升。在网优岗位认证和全国网络优化技能竞赛中，将有很多优秀的CDMA网络优化人才脱颖而出，中国电信在给予他们相应的肯定和奖励的同时，也会充分发挥这些优秀专家人才的作用，在需要的时候，组织他们跨域支撑和集中进行网络优化疑难问题攻关，可以起到传播技术和经验的作用，还将组织他们通过网优平台进行技术答疑等。一线网络优化人员可以利用网优平台的分析工具提高解决问题的能力，也可以通过网优平台，学习别人的经验，提出自己的问题，获得专家的帮助。
《电信技术》： 在实际网优过程中，很大一部分网络优化力量来自第三方，因此对这些单位的资质认证、考核、管理等非常重要，请问对于第三方网优支撑单位采取了哪些管理措施？
方伟： 中国电信与外部网优服务提供商的合作将是长期的，网优服务提供商技术水平和管理水平的提高将直接有益于中国电信。因此，营造一个激励网优服务提供商良性成长的环境十分必要和重要。目前，中国电信正在开展网优服务提供商的管理工作。我们管理的目的是“构建平台、营造环境、正向激励、共同成长”。中国电信对于所有参与CDMA网络优化的合作伙伴一视同仁，不设置所谓的“门槛”，所有网优服务提供商均可以在统一管理的框架下参与中国电信CDMA网络的优化工作。
网优服务提供商的管理分为能力认定、过程管理、年度审核三个部分。能力认定又分为技术人员能力认定和公司认证。所有服务中的参与CDMA网优服务合作的技术人员，由中国电信统一组织进行低、中、高三级的能力认定，网优服务公司则在人员认定的基础上，由中国电信省级公司进行二、三级认证，集团公司进行一级认证。
过程管理主要通过中国电信统一构建的管理平台实现。能力评定后，平台将为每个技术人员和每个网优服务公司建档，同时建立积分体系，公司和个人参与的中国电信的每个网优合作项目，都将由直接用户从项目质量、客户满意度、技术能力等方面进行多维度的打分评价，积分的多少将影响网优服务公司的排序位置。这些信息对中国电信各省公司开放，供他们在选择合作公司时参考，显然，排序靠前的服务公司将有更多获得服务合同的机会。因此，这是一个正向激励、自我管理的过程。年度审核以管理平台上的积分排序为重要依据，对各类网优服务公司进行表扬、批评和升降级处理。
网优服务提供商的管理是一个非常复杂和繁琐的工作，据初步摸底，仅能力认定就涉及130多家公司，1万多名技术人员。这是中国电信首创的管理模式，我们将在工作开展过程中不断探索，不断完善。本着公开、公平、透明的原则，我们将“网优服务提供商管理办法”草稿发给中国电信各省公司和所有网优服务提供商，以充分征求意见。预计在2010年的10月前完成网优服务提供商技术人员和公司的能力认定工作。
《电信技术》：网络优化指标是网优工作的重要考核依据，您如何看待关键的网络优化性能指标？如何看待网络质量考核？
方伟： 在运营商的工作体制中， 指标考核可以说是必不可少的。由于考核是根“指挥棒”，如果使用不当很可能“指挥”出另类结果，比如虚假招标问题。考核的目的当然是为了提高服务质量，而服务质量应该与客户的感知关联。中国电信也和其他兄弟运营商一样在思考和探索QoE的问题。QoE是一个用户获得服务全过程的概念，它包括网络、终端、业务、服务等层面，需要跨部门、跨专业协调和统筹。无线网络优化工作，只是QoE中的一个环节。即使这样，我们认为在QoE与无线网络的KPI之间一定存在一个平衡点，指标低于该点，用户能感受到服务质量的下降而产生不满；高于该点，用户基本没有感觉，但中国电信需要付出成本。基于此，我们将考核指标定在一个合理的值上，并不鼓励各省公司盲目追高。同时，在每年对各省的网络质量评测中，采取分别对各省下发本省测试结果和网络质量诊断书的方式，帮助各省查找问题、优化网络。我们不对每年各省的考核结果进行全国大排名，目的是避免造成省公司间无谓攀比，最终导致指标失真的不良后果。
