凭借过硬的产品和技术、良好的技术支持以及对运营商的深入理解，以中兴通讯为代表的国内设备商正在国内运营商的PON部署上取得更大的主动权。
独一无二的中国机遇
在中兴通讯光接入产品市场总监许志成看来，国内PON的发展得益于中国这个大环境。不管就网络部署还是市场发展而言，从光纤入户到整个用户发展空间来说，中国的发展机遇是其他任何国家都不具备的。
许志成指出，欧美国家对PON的概念提得比较早，但是部署的规模却比中国落后很多。因为欧美大多是发达国家，设施相对完备，广泛地铺光缆不是那么容易，而我国的建设环境是随着每个城市进行造城运动而进行的，新建的楼宇到处都是，其它发达国家却不具备这个条件。近两年我国光接入的发展进度远远超过业界预期，比如PON的规模，预计2009年占整个宽带建设规模的60%以上，到明年将达到80%以上的水平，我国的宽带投资正日渐转到PON的建设中来。
但是尽管面临着前所未有的机遇，我国PON的发展也遇到很多困难。许志成告诉记者，大力发展信息化、以信息化促进工业化是国家的重大战略，但是体现在宽带领域具有实施性支持的却不多。我国的宽带市场处于完全市场化的状态，运营商自生自灭，网络规模没发展起来的时候使设备商面临成本的压力。在宽带产业进入高速发展的时候，国家应给予相应的支持。在此方面，日本、韩国经验或可借鉴。金融危机之后，日本、韩国正政府对PON的发展给予了积极的支持，德国等欧美一些国家也纷纷提出加速国家信息高速公路的建设，在相应的领域都有政策支持。而我国4万亿投资大量倾斜了铁路、公路、桥梁等基础设施，而我们认为宽带也是跟公路、铁路同等重要的基础设施工程，从国家投资的角度来讲，应当有相应的政策投资支持。
全面部署三大运营商
在国内三大运营商中，EPON标准由中国电信主导，其EPON部署规模较大，现在也在跟进GPON标准。许志成告诉记者，中国电信对GPON也做过一些试点，但后续部署的可能性不大，这跟其网络发展有关。中国电信面临着一个极大规模的网络，重新部对其管理门户是一个巨大挑战，如进行大规模改变对全网的压力很大。
中国联通一直在宽带网络部署方面跟随中国电信，今年3、4月份通过评估，基于EPON的成熟性，其最终选择建设EPON，他们也是1千多万的采购量。许志成表示，中国联通也在进行小范围GPON试点和评估，但目前集采仍然只针对EPON。
许志成表示，中国移动的宽带网络几乎是张白纸，管线资源非常欠缺，机房资源也比较有限，其技术选择的出发点是想寻找一种有别于中国电信、中国联通的PON技术，希望技术原理上稍微先进一点，所以中国移动有部分省份倾向于GPON，但中国移动最终的技术选择要看综合建网成本。
还有一些省份比如江苏移动做EPON，可以直接借鉴电信和联通的经验，所以EPON推进得更快一点。