作 者:记者倪兰
行业崛起大潮中的设计院
移动通信行业的发展,不断提高的市场化程度,不仅步步推动着运营业和制造业改变自己去适应它,也改变着原来直属国家部委的各家科研、设计机构。
在市场的大潮中,中国移动通信集团设计院有限公司发生的第一个较大的变化就是,“从计划经济时吃部里的,转变为自己找饭吃。”章向理院长如是说。其实从上世纪80年代起,设计院已经从部里项目拨款、按人头计算的运营方式变成自负盈亏、事业单位企业化管理的方式,很大程度上进行着市场化运作。到了信息产业部成立、成为信息产业部下属北京邮电设计院后,该院实现了政企分开,不再从部里拿项目,而是在市场上参与竞争,凭自己的实力获得项目。面对激烈的市场竞争,该院另辟蹊径,开辟蓝海,把目光放到了新的增量市场上,获得了市场的成功,在最高时,该院70%的项目都来自于新的电信运营商。
不断适应行业的变化,中国移动通信设计院也在不断收获着好成绩。2000年,即成为信息产业部下属设计院的第二年,该院收入1亿2千万,利润2千多万;2002年,即归属中国移动的第二年,收入2亿4千万,利润约4400万;2005年以后,即在随中移动最后十省海外上市的第二年后,收入和利润均保持两位数的增长。
“对企业管理的要求更高,更严格。”章向理院长说这是中国移动通信设计院面临的另一个大挑战。
早年部里对设计院所的管理相对比较宽松,对发展战略和财务等的考核都不太严,规定的相应的收入、利润指标也比较低,只要企业能够拿到项目,满足自身正常运转就可以。但进入中移动集团后,集团对下属公司有着严格的要求与考核,因此设计院也面临着很大的压力。
但有了严格的管理,也是一件好事,中国移动通信设计院飞速发展。在2006年,中国移动对下属的10家设计院进行整合时,也因为该院这几年的发展之快、实力强大,集团将其余9家设计院并入该院。
上市也是个坎。2004年,设计院随中国移动集团最后十省海外上市,面临更严苛的考验。单说资本市场对企业财务的要求就相当高,企业不仅要遵守国家的企业会计准则,还要遵守香港的会计准则,“两个标准,只能就高不就低。”章向理院长表示,“毕马威每年至少来我们这里两次,来检查我们是否按会计准则办事。他们办事很严格,该是什么就是什么。”而中国移动集团对上市公司的要求也决不放松,它要求上市公司的管理、流程、观念都要与集团一致。尤其目前国内各运营商正在为萨班斯法案404条款做准备,建立全面的内控体系,难度都很大。
为下个20年发挥枢纽作用
谈起这20年来国内的各家设计院在技术发展和网络建设中的贡献,专家们都认为,在移动通信未来的发展中,设计院的地位应该越来越重要,设计者应该发挥越来越大的作用,而决不能忽视设计院的工作。
据介绍,我国的设计院模式是沿用前苏联的模式而来的。设计院在通信行业中的角色就像是一个铁路枢纽,横向连接着产业链重要的两头——运营商和设备制造商,纵向连接着政府主管部门和行业协会。
在运营商和制造商之间,设计院发挥着沟通协调的作用。设计院从事技术工作的特点与学院、研究院都不同,后两者多是从某个技术或某个设备的角度进行研究,而设计院则更多地站在运营商的高度,从整个网络、整个实用化的角度考虑技术问题。有时运营商的需求并不能很好地到达制造商那里,制造商的技术也不能在运营商处发挥出最大的效用,而设计院的优势就在于充分了解这两者,能将制造商的设备和技术与用户和运营商的需求更好地结合起来,产生更大的经济效益。另外,在进行网络建设时,设计院不只是考虑某一方面的因素,而是站在运营的角度,综合考虑网络技术的先进性、成熟性、经济性等多种因素,为运营商提供最佳的解决方案。也正是因为设计院这个居中纽带以及综合性的特点,对于政府和行业协会来说,他们就要通过设计院来把握建设、制定标准。
目前,网络设计、咨询和服务的工作越来越日常化,世界范围内对这些服务的需求也是越来越大,因此,设计院的角色变得越来越不可或缺。移动通信设计院的专家们认为,国内的各设计院应加强相互之间的协作,谋求共赢,为移动通信行业下一个20年的发展贡献更大的力量。
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