信息产业部科技司张新生副司长谈中国移动通信产业创新
20年，中国移动通信产业发展之路历经风雨，充满坎坷。从当时要不要选择GSM，到一张全国的“CDMA大网”如何建设，再到TD-SCDMA标准的提出，被国际电联采纳之后面对国际市场的冷嘲热讽，中国该如何应对、如何完善？时到今日，实践证明，中国的GSM不但取得了成功，而且也使GSM全球的地位不断提升；在CDMA上，中国不仅首先完善、升级了该网络，在终端上还首次创新实现了机卡分离；尤其在TD-SCDMA方面，中国的政、产、学、研、用更是开创了一条我国移动通信产业发展的新路。
GSM——中国的引进使GSM不断完善并影响巨大
众所周知，中国选择了GSM成就了它今天在移动通信领域的领先地位。但在当时，中国上马GSM还是CDMA却经过了一个艰难的比较、选择。回顾当年GSM在中国的生根发芽，张新生副司长指出：如果没有中国市场，GSM可能就没有今天这样的全球地位。当年，中国上马移动通信项目的时候，GSM面对的最大竞争者是CDMA，到底发展哪一项技术成为全球，尤其是中国讨论的焦点。在这种情况下除了比技术先进性，更多比较的是它对国家发展的推动意义以及后续知识产权的应对问题。实际上GSM当时从各个方面都给中国造成了一种GSM不受知识产权影响的概念，再加上当时GSM整体上也比CDMA要成熟，基于这两个原因，中国选择了GSM。实际上GSM在中国发展的同时，全球的GSM也得到了迅速的发展壮大。
当时，中国引进的GSM同国内应用的交换机一样，人们形容为“七国八制”，通过努力，包括在标准及其他方面做了大量工作以后，使“七国八制”的设备基本上可以互联互通了，要说创新的话，这一点在GSM上还是进行了不少创新。
再有，在GSM网络上，中国发展壮大了短信业务，这是一项有代表性的应用，因为它使短信具有了中国特色。同时中国还在GSM网上开发了不少新业务，其中最具有中国创新应用的就是短信，所以GSM的短信作为一项创新功不可没。
从GSM技术上来讲，还有一项值得提的，那就是中国的华为、中兴通过努力已经走出去了，这个机遇很难得。华为、中兴在走出去方面，通过集成创新生产出属于自己的设备，并且推行了走出去战略。可以讲，中国引进3G技术和2G的经验，起码是科学的试验，这也是我国移动通信一个比较好的创新。
中国引进GSM的时候，首先在浙江嘉兴开通了第一个GSM系统，1993年嘉兴GSM网络正式向公众开放使用。后来全国各地的移动通信系统大多采用GSM系统。随后的国家“八五”科研项目也在科研开发上集聚了一批力量，特别是原邮电科学研究院开展了一些重要的工作，有力地推动了GSM的发展壮大。
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