通信世界网消息(CWW) 7月2日，随着电信和联通获得FDD试验网批复以后，电信联通能在部分城市开展LTE FDD和TD-LTE混合组网，至此，4G的竞争格局全面开展起来。高兴之时，同时也陷入忧思，在目前有限的频谱资源下，成为运营商发展4G面临的一个很大难题，频谱资源的争夺进入博弈阶段。

三大运营商的“近愁远虑”

此次，中国电信将按照国家要求，在上海、西安、成都、杭州、武汉、南京、济南、合肥、石家庄、海口、郑州、重庆、深圳、南昌、南宁、兰州16个城市开展LTE混合组网试验。中国联通在上海、广州、深圳、重庆、郑州、武汉、成都、西安、长沙、济南、杭州、沈阳、哈尔滨、福州、南京、石家庄等16个城市。

4G时代，频谱资源需求与频谱紧缺的矛盾将越发明显，据业内消息透露，在FDD频谱上，中国联通获得的是1755-1765MHz、1840-1860MHz频段，中国电信获得的是1765-1780MHz、1860-1875MHz频段，中间没有保护频段。

这次联通电信只被允许在1765-1780 MHz、1860-1875 MHz上做FDD，不允许使用1780-1785 MHz,1875-1880 MHz这段频率。据业内人士分析，按照这个方案，电信联通FDD之间没有保护频段，干扰可能性极大。5兆隔离恐怕也不能保证FDD和TDD之间没有干扰。由此可见，电信联通是有喜有忧，终于等得FDD获批，但同时也面临着网络建设的难题。

中国移动方面，获取FDD牌照尚需时日，而在TDD上，中国移动TDD-LTE规模试验网有3个频段， 1880-1900MHz、2320-2370MHz、2575-2635 MHz共130MHz频段。而TDD-LTE对低频谱的需求，将是未来TDD频谱的危机之一。

据业内人士透露，中国移动目前正在积极申请FDD牌照，同时，在频谱方面中国移动希望能争取到900MHZ和1800MHZ频段。FDD实验网获批4G格局渐明朗，但在4G市场，未来谁会笑到最后还不得而知。

700MHz、小灵通频段资源成香饽饽

据了解，我国为4G确定了450～470MHz、698～806MHz、2300～2400MHz和3400～3600MHz共428MHz频率。 我国的TD-LTE规模技术试验也是采用2.3GHz(室内)和2.6GHz(室外)频段，明显缺少450MHz和700MHz等低频段频谱的支持。

越高的载波，信号的传输距离越短，基站的覆盖面积也就越小，因此低频段更有利于建设LTE网络。因此，处于低频段的700MHz 何时释放也成为了业界共同关注的问题。国家无线电频谱研究所顾问何廷润认为，低频段频谱对于TD-LTE以及后续演进却极为重要，因频率的多寡及优劣会成为影响产业界对TD-LTE及后续演进投入的重要风向标。

而700MHz频段被全球公认为是数字红利频谱，主要指模拟电视转换成数字电视后所空出的470-862MHz频段，其中790-862MHz频段具有很大的潜力，能够提供良好的大面积覆盖，可实现更佳的覆盖和楼内穿透性，同时运营商也迫切需要为广大农村地区提供覆盖连接。

按照地面数字电视广播覆盖网的发展规划，预计2020年才能完成数字化的转换任务。这也意味着其所拥有的700MHz频段释放不会早于这个时期。就在今年6月份召开的2014全球未来广播电视高峰论坛上，国家新闻出版广电总局广播电视规划院院长姜文波表示，广受关注的700MHz频段，短期内不会拍卖也不可能挪作他用。中国4G对700MHz的期待也将延期。

随着许多国家和地区，如美国（AT＆T移动、Verizon公司）、拉丁美洲和澳大利亚等，将基于700MHz的LTE网络设定为全球标准，LTE的生态系统已经形成。目前，采用700-MHz频谱的4G设备已有284种。这表明，中国700MHz“数字红利”的释放要远远落后于发达国家。

除了“数字红利”频谱外，由小灵通退网而清理出来的1900MHz-1920MHz共20MHz频率的去向也是业界关注的重点。而目前，还存在一部分小灵通用户，因此何时退网清频尚不明确。至于分到哪家运营商更不清楚，但三大运营商都希望能争取到小灵通退网后清理出来的频段。

在2002年原信息产业部发布了《关于第三代公众移动通信系统频率规划问题的通知》，将1880～1920MHz共40MHz频率规划为TDD的主要使用频段，其中包括了小灵通使用的1900～1920MHz共20MHz频率。

因此，如果国家无线电管理机构不出台新的规定，凡持有TD-LTE牌照的运营商，都有权力申请使用小灵通的退网频率。但是，应由国家无线电管理机构统一规划和分配，而非相关运营商之间的协商和转让。（魏慧）