近期，国内已经拿到虚拟运营商牌照的企业陆续公布了各自的业务方向和资费方案，无套餐、不清零、无限打……虚拟运营商专属的170号段，让用户有了许多期待。但是，随着一家家虚拟运营商的资费价格陆续解密之后，备受用户期待的电信业务资费低价竞争的情况并没有出现，虚拟运营商们还是以一种相对稳健的方式，在试探着市场的反应。

京华时报记者古晓宇京华时报制图何将

□现状

三分之一尚无动静

今年3月底，爱施德打通了第一个170号码的测试电话，意味着虚拟运营商的170业务具备了进入市场的基础。5月初，话机世界在杭州放号，成为了第一家放号的虚拟运营商；随后进入了虚拟运营商们发布品牌、揭晓资费的密集期，京东、苏宁、迪信通、天音、阿里……一家又一家的虚拟运营商亮出了自己酝酿良久的秘密武器。而这个6月和7月份，也将成为虚拟运营商业务集中走向市场、接受用户选择的高峰期。

据悉，工信部在2013年底和2014年初先后向两批共19家民营企业颁发了虚拟运营商牌照，并规定170号段为虚拟运营商的专属号段。所谓虚拟运营商，就像是代理商，他们从移动、联通、电信三大基础运营商那里“包干”一部分通讯网络，然后通过自己的计费系统、客服号、营销和管理体系卖给消费者。这也意味着，未来的虚拟运营商在资费和服务方面要比基础运营商更加灵活。

不过，与竞争牌照时的争先恐后并不相同，在拿到牌照之后，这19家企业在虚拟运营商业务上的动作节奏和投入力度参差不齐，甚至有的企业在拿到牌照后就鲜有声息。截至目前，19家企业中有13家已经公布了自己的虚拟运营商业务品牌，有11家已经正式公布了业务资费，这也意味着还有近一半的虚拟运营商尚未明确自己的资费，其中三分之一的虚拟运营商在拿到牌照之后，实际上并没有让外界看到实质性的业务进展。

低价竞争并未出现

在各家虚拟运营商公布业务资费之前，不少用户是充满期待的，认为虚拟运营商们加入市场竞争，可能会拉动电信业务资费出现明显下降；甚至一些做传统业务出身的虚拟运营商们也在暗自担心，京东、阿里这样的互联网大鳄进入这一市场，是否会将互联网行业低价，甚至免费的竞争手段带进来，通过烧钱抢占市场，让更注重利润的传统企业难以招架。

然而，当一家家虚拟运营商将资费价格解密之后，很多用户失望了，有些企业则松了一口气。从已经公布的170业务资费来看，除了蜗牛移动“免卡”半年电话无限打颇具冲击力外，其他虚拟运营商的业务资费都定得并不离谱，即便是京东、阿里这样财大气粗的互联网巨头，资费也算不上低，甚至与三大运营商的现有资费相比，还有一定的劣势。

例如，从目前已经公布的这些虚拟运营商业务资费来看，语音业务资费标准基本是在0.15元/分钟左右，而流量业务资费也集中在0.15元-0.2元/MB区间，而经过了最新一轮的降价之后，中国移动4G资费最低已经降到了每MB约5分钱，而中国联通4G/3G一体化套餐中流量资费也降至每MB约6分钱，都比虚拟运营商的资费要低得多；在语音业务上，三大运营商的语音业务资费在套餐当中都已经降到了每分钟0.1元以下的水平，同样低于虚拟运营商。