日前,陕西省政府下发《关于印发省宽带网络建设规划的通知》。提出到2015年年底,行政村通宽带比例达到90%、城市和农村家庭宽带接入能力普遍达到20Mbps与4Mbps、固定宽带家庭普及率达到55%等宽带网络建设目标,并将采取五项政策措施保障落实规划的实施。
陕西省宽带网络建设发展目标是,2014年~2015年,重点加强光纤接入和新一代移动通信网络建设,推动下一代互联网规模商用,提高宽带网络接入速率,深化应用普及。2016年~2020年,重点推进宽带网络优化和技术演进升级,宽带网络服务质量、应用水平和宽带产业支撑能力迈入全国先进行列。到2020年年底,城市和农村接入带宽能力普遍达到50Mbps与12Mbps以上,全省固定宽带家庭普及率达到73%,行政村通宽带比例超过95%,有线电视网络覆盖超过95%。完成下一代互联网优化升级,LTE基本覆盖城乡。互联网网民规模达到3000万户,宽带应用服务水平和能力大幅提升。全省基本建成覆盖城乡、服务便捷、高速畅通、技术先进的宽带信息基础网络。
该规划明确要求推动区域宽带网络协同发展。实现西安国家级骨干互联网互联,积极利用光纤接入、新一代移动通信、下一代广播电视等新技术,提升宽带网络速度与性能。推进下一代互联网、大数据、物联网、智慧城市等示范城市建设,逐步完成基于IPv6的互联网升级改造和大数据产业区建设。鼓励宽带应用和产品的技术创新,推动信息产业链发展。在县级以上城镇,坚持新建道路、城市新区和各类园区地下综合管网同步规划、同步建设,新建住宅小区及商住楼全面推进光纤入户的工程设计、施工及验收规范标准;各地建设示范小区推动旧城区和原有住宅小区的宽带改造;优化3G/LTE通信网络,强化重要公共区域无线局域网的覆盖深度,加大铁塔、基站、天线的共建共享。在农村地区,给予政策倾斜,实施宽带村村通工程和信息服务平台的服务内容。因地制宜地采用光纤、铜线、同轴电缆、3G/LTE、微波、卫星等多种手段,加快宽带网络从乡镇向行政村延伸,重点做好山区移民搬迁安置点的宽带网络建设和涉农信息资源的深度开发,提高农村信息化平台服务水平。
规划对提升陕西宽带网络综合承载能力提出新要求。在骨干网方面,推进下一代广播电视网宽带骨干网建设,建设超高速大容量光传输系统,实现每个本地网到西安有多个不同的光缆及波分路由。在接入网和城域网方面,积极推进“光进铜退”、“宽带提速”、行政村通宽带工程,加快实施城域网扁平化改造和光纤入户工程。城市区域原有用户铜缆接入不超过0.5公里,新建住宅小区全面实施光纤入户,重点企事业单位基本实现光纤到楼。统筹3G/4G/WLAN网络协调发展,加强对重要交通沿线、公共场所、商业楼宇的覆盖以及热点区域WiFi无线网络的覆盖。在互联网方面,加快互联网数据中心建设,利用云计算和绿色节能技术进行升级改造。增加网站接入带宽,加强互联网网间监测。
陕西省还提出采取五项政策措施保障落实规划的实施。一是强化体制机制改革。健全三网融合体制机制,推动电信、广电双向进入。建立宽带网络基础设施资源数据库,强化宽带基础设施共建共享的实施。二是落实政策法规与标准体系。全面落实光纤到户两项新“国标”,城市新建住宅区和住宅建筑内的通信设施必须与住宅区及住宅建筑同步建设、同步验收。组织编制《陕西省基础信息网络建设管理办法》,明确部门职责,规范宽带网络建设程序。三是保障重点工程建设。各市(区)政府要制定具体工作措施,开放政府机关、学校、医院、机场和公路、铁路沿线等公共设施,确保2014年~2016年宽带网络建设重点工程的完成。四是加大财税资金扶持。研究制定农村信息化建设补偿机制。积极推动政府公共服务机构的宽带网络使用,对信息产业聚居区域和企业宽带网络基础设施建设项目以及中小微企业信息化发展给予一定的税收优惠与资金扶持。五是加强网络基础设施保护。
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