周五就要过春节了，苦逼的电信人没有等来拜年短信，却等来了腾讯微信“新年抢红包”。据说，今年，运营商员工没有健身卡、油盐酱醋和日历，很多人就靠“抢红包”过年了。

通信人还没有“放假”，似乎在等待“最后的晚餐”。

其一、牌照。接近工信部人士表示，春节前要给虚拟运营商“发红包”，也就是发第二批虚拟牌照，据说有接近20家（有说是18家，“18”就要发。工信部的脾气，摸不透）。

其二、散伙饭。在中国联通传出某高层投奔虚拟运营商企业后，中移动某部门老大也在年后加盟某虚拟运营商，年前正在“走流程”。

虚拟运营商还找不到北

虚拟运营商牌照一发，几天后天音控股、爱施德股价出现涨停版。天音控股将要推出免费浏览器，中移动来“买单”，爱施德还没有获得虚拟牌照，只是时间问题了。

不仅是电信人对虚拟运营商感兴趣，互联网巨头也对此垂涎三尺。据说，小米CEO雷军最近睡眠不太好，召集了几位互联网大佬聚餐，商议如何用“大米”换虚拟牌照问题。

今天中午，笔者和电信虚拟运营商研究中心秘书长邹学勇对虚拟运营商进行了探讨。邹总系湖南永州人，热情奔放，原来是中移动员工，现在准备单干虚拟运营商了。最近，他跑前跑后，风尘仆仆，把以后的事业全压在虚拟运营商上了。

为啥是这11家虚拟运营商获牌？

天音通信、浙江连连科技、乐语、华翔联信、京东、北纬通信、万网志成、迪信通、分享在线网络技术、话机世界数码连锁集团、巴士在线控股。 这11家企业获得了虚拟运营商牌照：

看了公司名字，除了京东是电商外，多是传统的IT通信业，他们原来都在做什么？为何获得牌照？有人说他们转售业务强，有人说他们会卖手机，也有人说他们和运营商关系好，比较听话。笔者更是一头露水。

第二、虚拟运营商定位是什么？

发牌前，这些低调独行；发牌后，企业高层仍然慎言慎语，惜字如金。京东自称“中国第四大电信运营商”，贻笑大方。通过笔者与他们接触，得到说法有这些：

我们卖手机做活动，电信运营商给多一点折扣；

我们可以帮助运营商卖充值卡，增加发卡数量；

我们可以多建门体验店，运营商没有店面，可以找我们。

不是笔者给这些虚拟运营商“泼凉水”，这种做法实在是浪费了工信部给发的这个牌照。只要有工商执照就可以办理这些业务。至于扩大店面，大搞形象工程，这是传统电信时代干的事情。电信运营商的实体店面已覆盖到了村镇，你能覆盖到普通家庭吗？中移动日进3亿，可以用钱来砸，那个运营商敢来拼店面，拼人力，拼摊点？

虚拟运营商该做什么？

用邹学勇的话说，就是干互联网企业干的事情。虚拟运营商在国外之所以失败，那是人家运营商服务做得好，把服务做到家了，虚拟运营商没有无事可干了。而中国则不同，三大电信运营商手里虽然有10亿用户，但是，与用户心理距离非常遥远。跟不上互联网时代的需求，因此，才让虚拟运营商来“替补”。

京东集团副董事长赵国庆曾表示，预计今年五六月份正式上线虚拟运营商相关业务，打造话音、短信、彩信、移动数据包等电信业务服务，5年内成为中国第四大运营商(言下之意要和中国三大电信运营商平起平坐)。

如果企业获得虚拟运营商牌照后，还是做原来的“小买卖”，那工信部发这个牌照就失去了意义；如果虚拟运营商也做全业务，完全打破三大运营商垄断，与其并驾齐驱，在同一个水平上竞争，譬如打价格战，那只能是找死。

其一、虚拟运营商没有基础网络，无论是4G业务，还是宽带业务，运营商想“整死你”还不容易吗？只有他们在背后稍微动一下手脚，网络体验不好，你就会被唾沫星子淹死。

其二、虚拟运营商不是国企，虚拟牌照迟迟难产，就是因为大多为民营企业，有关部门担忧“肥水外流”，信息安全等因素，不会给固网宽带牌照。退一步讲，虚拟运营商也没有这么多“闲资”部署公共网络。所以，虚拟运营商最好还是提供服务。迪信通创始人刘东海说，虚拟运营商是电信运营商的“保姆”，不需要运营商“动手”做的业务，让虚拟运营商来做，通过给开工资形式，进行合作。刘东海同学的定位较为“靠谱”，只是缺乏让人眼前一亮的业务。

对产业链的影响

1、电信业垄断打破。虚拟运营商即一些拥有资质企业通过租赁基础电信运营商的基础网络，经营某一类基础电信业务。 中兴通讯高级副总裁叶卫民认为，第一批虚拟运营商牌照下发，意味着民营资本正式开始进军基础电信领域。随着垄断的打破，市场主体会更加多元化，竞争可能会更加激烈，这有利于运营商们进一步提升现有的服务品质，进而为用户带来更多的选择和利益。

2、携号转网提速。工信部已核发“170”号段作为虚拟运营商的专属号段，也就是说今后如果再问别人“你用的哪家的手机号”时，听到的回答将不仅仅是移动、联通、电信三种。随着虚拟运营商加入，看见号码一下很难弄清哪个运营商的了。这被看成放开携号转网的信号。

3、 减少产业链对运营商的依赖。譬如，中兴与欧美多个国家的TOP虚拟运营商都有超过十年以上的合作时间，如美国的TRACFONE，欧洲的VIRGIN等等，运营管理系统、计费系统、业务发展网络以及终端手机的开发等。这块业务一直由运营商主导，一旦开放给虚拟运营商，那么，整个产业链横行融合将深入。

虚拟运营商走向

虚拟运营商到底走向哪里？邹学勇说，行业应用是中国虚拟运营商的发展方向，将市场客户从大众化转向小众化，行业应用需要更接地气的服务和产品，这方面是虚拟运营商的强项。这说法靠谱，但是，眼下虚拟运营商主要在做以下几个事情：

1、上市。天音通信(母公司天音控制)、北纬通信已上市。浙江连连科技两年前就计划赴港上市。迪信通创始人刘东海在接受笔者采访时表示，正为上市做准备。

2、电商。京东、万网志成(阿里巴巴)电商渠道较强，有望弥补运营商线上渠道短板。国美、苏宁入局，只是时间问题了。

3、支付。浙江连连科技支持电子化消费品(例如，移动话费等)、公共事业以及电信增值服务等的交易支付。

4、4G大数据。随着4G的进一步推进，虚拟运营商们可以运作更多的个性化数据流量套餐，或者跟自身业务进行深度的融合或者绑定，从而让消费者享受到更具性价比的数据服务。

5、网络服务。在2014年，巴士在线将覆盖33个省会与计划单列市15万台公交车辆，形成15万个公交WiFi热点，以“MyWiFi”为品牌，每天覆盖2亿人群。

用户是最大受益者

1、线下服务便捷。譬如，原来纯粹卖手机迪信通，以后可能提供手机软件下载、缴纳话费以及办理类似运营商开户停机等业务。由于利润下降，电商渠道逐步完善，电信运营商将撤销市区营业部、业务量较少营业厅，这部门业务可能让虚拟运营商来承揽。

2、语音、短信等业务资费更便宜。在三大电信运营商时代，话音资费降低幅度受制于国资委、工信部等监管部门，运营商是国企要“讲政治”。而虚拟运营商则不同，可以根据市场实际，轮番进行“价格战”。

3、选择更加自由。虚拟运营商企业一般都同时与两家甚至三家进行合作，即便有“排他性”协议，并不会像三家电信运营商那样“老死不相往来”，用户可以在一个营业厅同时办理三家业务。

面临的挑战

虚拟运营商要想成功不那么容易，即便在国外运营多年的虚拟运营商，真正成功的案例也少之又少。目前，全球有503个公司运营633个虚拟运营网络：荷兰为14%、法国10%、德国19%、英国13%、美国7%、中国香港8%。

国际上主要有两种模式：

1、语音通话、短信等为主要业务，以低价为特征，维珍移动(Virgin Mobile)、Tracfone。由于低价竞争，美国Mobile ESPN和迪斯尼移动(Disney Mobile)两大虚拟运营商分别于2006年和2007年停止运营。

2、新兴的智能终端和移动宽带市场： 2012年上半年，美国新涌现出Ting、GSM Nation、Zact、Karma、Voyager等多家虚拟运营商。

国内面临的形势：

1、政策风险。据可靠消息，这次发放11张虚拟运营商牌照，以后将发第三批、第三批牌照，虚拟运营商牌照应不会与第三方支付企业（已获牌照的第三方支付已达223家）。这11家虚拟运营商是电信业转型的风向标，成功与否，直接关系到中国电信业下一步改革方向。

2、监管“扯皮”。“谁发证，谁监管，谁审批，谁负责”，这是治理SP时代的监管办法，如果被移植到虚拟运营商时代，会带来诸多扯皮问题。虚拟运营商和运营商仍然是一种“雇佣”关系。刘东海说运营商和他们是“保姆”关系，一针见血。

3、转售价格过高，虚拟运营商压力大。如就短信而言，运营商给出的价格是7分/条，但普通的代理商在5分/条甚至更低。就流量来看，虚拟运营商拿到的价格是120元/G，而普通代理商不到30元/G;话音资费为0 .1元/分钟。