而在融合组网问题上，中国电信原本希望自建网络以FDD LTE为主，而TD-LTE网络则租赁，但在此次实际招标中，其未料到此方案被否，即并不允许其自建网络以FDD LTE为主，结果导致中国电信两种4G设备的中标比例不断调整，最后TD-LTE设备大增。

这实际上意味着一个问题：要遵从市场选择还是遵从国家战略。如果完全遵从国家战略，大量使用TD-LTE，那中国电信的竞争力将大大削弱，在4G时代很难敌得过中国移动，如果遵从市场选择，那大力发展TD-LTE的国家战略将难以实现。因此，如何平衡这个问题，将考验中国电信高层的智慧。

但业内认为，根源在于这两个国企之间的竞争原本没必要这样你死我活，中国电信的尴尬更多来自于既有市场机制的畸形：几大运营商之间的竞争过于激烈，尤其是运营商基层由于业绩考核严格，火拼过于严重。