编者按：
移动通信发展到今天，已经深刻的融入了“互联网”元素，从语音通信到数据通信，从短信、彩信到移动IM、移动阅读、微博、移动支付、移动视频。。。。。。形形色色的移动互联网业务应用在显著提升终端用户体验的同时，也正在强烈挑战包括2G、3G和WLAN在内的基础网络承载能力。未来如何实现多种异构网络的均衡协同发展，如何实现智慧流量经营，正是摆在以中国移动为代表的全球移动运营商面前的焦点问题。
摘要：面对中国移动四网长期共存下不同阶段的若干问题，本文希望探索一种长效机制，实现四网发展不同阶段满足客户的“一张网”业务体验，提出“协调网络建设，智慧流量管理”，即“移动提供业务、客户选择业务、业务选择网络、网络管理流量”的网络建设与运营策略。同时从端到端解决方案角度出发，在业界首次提出“超级无线策略控制器”概念，并创新性地提出了基于TCP/IP协议的统一多制式Ic接口，通过资源统一分配调度，达到“一张网”体验，实现中国移动网络效率最佳、网络成本最优、用户感受最好的长期发展战略目标。
一、进入移动宽带运营时代中国移动面临的主要问题
n中国移动面临数据业务暴增的挑战
中国移动目前网络的数据业务流量已经快速超越语音业务，近年来，数据业务流量保持着近150%的年度复合增长率。预计未来几年内，随着智能手机、平板电脑、电子阅读器等智能终端的快速普及，以及移动互联网业务应用的急速发展，数据业务将继续呈现指数级增长态势，数据业务消耗的网络资源将会是语音业务的几十倍甚至上百倍。面对这一数字洪流给网络带来的巨大冲击，建设高带宽、高效率、低成本移动网络成为中国移动的迫切诉求。
n中国移动面临四网长期共存运营局面
未来相当长一段时间内，中国移动将同时运营GSM/TD-SCDMA /TD-LTE/WLAN四张网络。一方面考虑到国内经济发展水平差异导致中国移动客户需求多样化因素，另一方面，四张网络制式的差异性明显，与业界传统2G/3G/4G之间的网络生命周期更替规律不同，如何制定网络长期共存协调均衡发展策略，这是现阶段最主要的问题。四网发展的不平衡与长期共存，必然要求四张网络相互协同、优势互补，才能实现低成本高效率的协调均衡发展。
长期共存下的四网不平衡是一种动态的局面，谁都无法准确预测现在的不平衡局面在未来会发生什么样的变化。有鉴于此，我们提出“协调网络建设，智能流量管理”策略，围绕这个中心思路，寻求一种长效机制，实现四网发展不同阶段满足客户的“一张网”业务体验，下面将具体分析中国移动四网协同研究目的、内容、网络架构、网络演进策略、实施步骤。
二、四网协同研究的目的
首先，中国移动四网长期共存将决定四网协同目的是长远的，不能局限在近期的网络问题。其次，秉承中国移动长期以来“臻于至善”的服务理念，持续为客户提供高品质、值得依赖的服务，同时保持中国移动低成本高效运营的整体战略，四网协同需要为实现最低综合成本满足客户的合理需求提供支撑。最后，中国移动面临的现实挑战决定了四网协同研究不是纯理论化的研究，需要实际指导网络发展与实施，是可落实并能够推动产业标准化制定的研究。四网协同的最终目的是建立一套端到端的解决方案，引领网络和终端标准的制定，最终落实到产业化并现实应用服务于客户。总之，四网协同是长远的、开放的、产业化与标准化的，最终是能支撑低成本高效运营战略并满足高品质服务于客户的目的。
