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电信联通承认价格管理不到位 宽带发展需护航
http://www.cww.net.cn   2011年12月5日 09:02    通信信息报    

从运营商方面来讲,运营商需要构建一个可管、可控的智能网络,同时,需要探索精细化的流量经营,利用宽带创造出更多的价值。

宽带发展需要政策、法律护航

就国内宽带市场的发展而言,打破垄断,引入竞争,提升服务,降低价格,这是业内外人士对宽带市场的共识。不过,在现行的体制以及存在复杂竞争体系的背景下,如何实现这一目标上,应该说需要探讨不同的方

对于宽带的发展,电信专家韦乐平此前就提出,首先应在国家层面制定战略发展规划,有具体的目标,比如说发展多少用户,达到多少速率。第二是要有产业和税收的鼓励政策,要有实惠。第三是要消除监管的壁垒。显然,国内宽带的有效发展离不开国家的战略统筹规划,行业政策的鼓励以及有效的监管、规范。

目前在相关的法律法规方面,《电信法》酝酿了31年依然难产,“电信条例”是行业主要法律依据。但是“电信条例”显然已经不能够满足现在电信业的发展变化。高仰止认为,即便如此,在《电信法》出台无望的背景下,“电信条例”还是目前我们所能倚靠的法律武器。对于此次的反垄断风波,我们需要明确两点:《反垄断法》既不是反自然垄断也不是反行政垄断,而是针对市场垄断,反对的是垄断行为而不是垄断机构;保护竞争,不是保护竞争者。

高仰止认为,从法律法规监管规范方面来说,当下完善“电信条例”才是最实在的。我们希望能够定一些集中性的法规,通过行政立法来解决目前存在的一些体制、市场方面的问题。同时,加大执行监管力度也必不可少。因为有时候即便存在一些法规,但是执行的过程中依然会面临种种困境。 通信世界网

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编 辑:葛逊    联系电话:
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