作 者:法制晚报 李洁 刘伟
8年前人大代表首次呼吁取消双向计费几经周折信产部在给人大代表回复中列出双改单时间表
手机单向计费明年有望全面推行
回复两会
明年手机有望全面推行单向计费。国家信息产业部称,在全国范围内加快推进手机实行单向计费的条件已基本成熟。
今天上午,十届全国人大代表罗益锋向记者透露,信息产业部对他去年提出的"取消手机双向计费"的建议给予了肯定答复。
过了今天,连任四届全国人大代表的罗益锋,将从已干了20年的全国人大代表"岗位"上卸任。罗益锋通过电话告诉记者,手机计费双改单虽然几经周折,但总算有了时间表,对此他还是比较满意的。
双改单·回复方案
新推资费方案必须单向计费
信产部在回复中表示,在全国范围内加快推进手机实行单向计费的条件已基本成熟,2007年已拟定了全面推进"双改单"的工作思路,力争用两年左右的时间在全国范围内实行全面的单向计费。
这意味着,2009年手机全面单向计费有望实现。
为了确保移动电话单向计费改革的顺利进行,信产部拟通过行政手段,对电信企业的执行提出要求。今后,要求企业新推出的资费方案必须是单向计费的资费方案。同时,政府主管部门将不再对双向计费方案进行审批。
减少套餐种类必须明码标价
目前,不少市民反映,电信企业推出的资费套餐种类太多,计算复杂。
为此,信产部和发改委在"双改单"的工作思路中作出考虑,要求电信企业在设计资费方案时,应减少资费方案种类,简化资费结构。
不仅如此,还要求企业在业务宣传时,要严格明码标价,清楚准确地告知用户相关资费标准和收费构成。
同时,为确保移动电话整体资费水平不上涨,信产部要求企业在设计新的资费方案时,不得借机涨价。
"单双计费"方式用户可自主选择
全面推行手机单向计费,并不意味着现有的双向计费方案全都"判死刑"。
出于对用户自主选择权的尊重,信息产业部要求,在移动通信企业新出台的资费方案均应为单向计费方案的同时,原双向计费方式的资费方案可继续发展用户,也就是说用户可以自主选择双向或单向计费的资费方案。
不过,信产部也要求企业采取切实可行的措施,为用户选择单向资费方案提供便利,通过用户自主选择,以达到逐渐将双向计费方式转为单向计费的目的。
信息产业部表示,由于我国移动电话用户规模巨大,各地经济发展水平不同,资费水平也有很大差异,因此,为确保移动电话市场稳定,设定了一个"两年"的过渡期。