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TD发展之国家政策和企业战略
2008年12月30日 09:13    移动labs    评论()    
作 者:高旭东

    《TD是生存问题LTE是提高问题》在移动labs网站上刊出后,出现了很多讨论,为了进一步理清TD在我国的发展问题,现在把一些主要观点整理出来,与大家分享。

    1.疑问:TD产业化落后于WCDMA,中国为什么还要发展TD?

    答:最直接的原因是政府要把自主技术创新落到实处;深层次的原因是中国经济存在深刻的矛盾,不进行自主技术创新,不支持像TD这样的自主技术,中国经济就没有前途。

    可以讲得更具体一些:为什么现在出现经济危机?因为三种矛盾相互交织在一起。第一个矛盾是,我国长期实行的“以外贸拉动经济增长”、包括大力发展OEM的战略,已经失效。实际上,我国长期以来保持极高的外贸依存度,使得中国的经济发展高度依赖国际市场,风险巨大,这次发源于国外的经济危机对中国经济造成很大的负面影响,并不出人意料。加上人民币升值的压力,今后更难以再走“以外贸拉动经济增长”经济增长的战略。

    第二个矛盾是,国内经济增长正在出现拐点,支柱行业高速发展的势头难以为继。比如房地产行业,经过高速增长后,现在的主要矛盾不是供给不足,而是需求不足:买得起房子的大都买了,买不起的,短时间内还是买不起。又比如基础设施行业,以高速公路为例,我国经济发达地区的发展水平已经接近甚至超过发达国家,进一步发展的潜力有限。支柱行业发展放缓必然导致对相关行业(比如钢铁、水泥、设备)拉动作用的降低,进而影响整个经济的发展。

    第三个矛盾是,随着国际化的日益深入,相当一部分中国本土企业,由于缺乏核心能力,比如自主核心技术,在同跨国公司的直接面对面竞争中处于不利地位,本土企业能否生存和发展的问题并没有解决。

    第三个矛盾早已存在,但是并没有引起人们的重视。前两个矛盾同时出现,使这个矛盾一下子突出出来。从一定意义上讲,这也是件好事,使大家认识到,单靠低成本和简单管理已经难以生存和发展,中国本土企业的发展已经到了以提高管理水平、培养核心能力为中心的时候了。

    危机出现后,各级政府,特别是中央政府,已经采取了一系列措施。那么,这些措施的有效性如何呢?这需要结合三个矛盾的特点判断。在这三个矛盾中,前两个的核心是市场需求不振,而目前的政策主要是刺激投资和消费,因而一定会有效果,至少短期内是这样。

    但是,第三个矛盾不仅仅与市场需求有关,更与企业的核心能力和竞争力有关。换句话说,即使市场需求可以在一段时间内被刺激起来,如果本土企业的核心能力和竞争力不足以应对跨国公司的挑战,问题还是解决不了,甚至会随着经济国际化的深入而加剧。这就告诉我们们,目前的政策是必须的,没有这些政策,企业很难渡过现在的难关;但是,还必须有新的政策,切实帮助本土企业提高核心能力和竞争力,否则,过了4-5年,危机再次来临,就很难应对了。

    那么,如何才能提高本土企业的核心能力和竞争力呢?具体到技术密集型行业,最主要的是需要提高企业的自主技术创新能力。这是因为,从理论方面看,代表企业竞争优势来源的最有影响力的“资源基础论”(TheResourceBased Perspective)认为,一个企业持续的竞争优势来源于它独特的“资源”。虽然“资源基础论”还没有清楚地描绘出能够为企业带来竞争优势的独特“资源”的所有具体表现形式,但是以核心技术为主体或基础的“知识资产” (Knowledge based assets), 是最重要的表现形式之一。换句话说,在技术含量比较高的行业,核心技术不是企业竞争优势的唯一来源,但一定是最重要的来源之一,当两个企业直接竞争时,在其他条件一定的情况下,缺乏核心技术的,一定处于不利地位。

    2.疑问:发展TD的困难是什么?

    答:主要是“后来者劣势”问题。所谓“后来者劣势”是指,即使中国的本土企业在核心技术的自主开发上取得了突破,同跨国公司相比,也往往更不容易被市场接受。下面的例子可以让我们对“后来者劣势”现象有更直观的理解。曙光公司曾经做了一个试验,把台湾某企业为曙光加工的两台一模一样的机器放在一起,一台贴上曙光的标志,一台贴上IBM的标志,然后请一群人判断哪一台机器更好,结果是,大多数人认为贴IBM标志的那台更好!

    “后来者劣势”现象的普遍存在,主要原因是:(1)不相信中国本土企业有能力开发出同国外企业一样好的技术和产品,更不用说更好的技术和产品;(2)明知中国本土企业的技术和产品更好,但是也不愿意买国货,因为用国货让很多人感觉到没有面子,或者怕承担责任――如果买了跨国公司的产品,出了问题也关系不大;(3)我国国内市场高度开放,用户有更多的选择,而且很多更倾向于选择国外的技术和产品;(4)更深层次的原因是,1840年以后,整个民族和国家备受欺凌,直到现在仍然是一个经济发展还处于世界落后水平的国家,人们的自信心仍然缺乏。

    这就告诉我们,中国的自主技术创新面临非常严峻的挑战,需要有特殊的措施,特别是政府部门,要创造一个良好的环境,把“后来者劣势”问题的负面影响尽可能降低。否则,自主技术创新的前景堪忧。

    TD的发展也面临“后来者劣势”问题的严峻挑战,特别是,如果同时发TD、WCDMACDMA2000三个牌照,这一挑战的严重后果是难以预料的。

    3.疑问:政府在克服“后来者劣势”、加快TD发展中的作用是什么?

    答:中国政府,特别是中央政府,需要采取强有力措施,切实为TD的应用创造良好的环境。具体而言,采取的措施应该包括:

    第一,三家运营商都只发TD牌照

    这是解决“后来者劣势”问题最好的选择,是发展TD最好的选择。这样做的历史根据是:日本、韩国的技术追赶和技术创新,都是在高度保护国内企业、国内市场的情况下进行的。比如,著名创新学者、MIT教授Cusumano 的研究表明,从1960年开始的大约20年中,日本轿车进口只占国内销售的1%左右。Cusumano进一步指出:日本政府的一项政策,即通过限制轿车进口保护本土企业,就使得一项原本肯定会失败的事业变成了一项利润非常高的事业,而这就告诉我们一个非常明显但非常关键的关系--尼桑、丰田,以及整个日本轿车工业成功的一个主要原因是国内市场的保护。

    韩国电影事业的发展也说明了保护国内市场的重要性:韩国政府规定,韩国电影院每年必须放映韩国影片100多天以上。正是在这一政策的支持下,韩国本土电影所占的市场份额从上世纪80年代中后期的不到20%上升到现在的70%。

    这就表明,对发展中国家而言,政府保护国内市场是本土企业发展起来的一个重要保证。相反,过度开放国内市场则会给还非常弱小的本土企业造成巨大的压力,甚至使它们被彻底边缘化。

    有人可能会说,现在不同了,是国际化的时代。我们的看法是,国际化本身不是目的,如果国际化不利于本土企业的发展,不利于自主技术创新,就不要过度国际化,过度开放国内市场。

    第二,对TD的发展实行特殊政策

    如果因为特殊原因,不得不发3个不同标准的牌照,那就必须对TD的发展实行不同于发展WCDMA和CDMA2000的特殊政策;否则,三者直接竞争,由于“后来者劣势”的影响,TD的前景堪忧。

[1]  [2]  编 辑:周桂军
关键字搜索:TD  LTE  中国移动  
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