电信运营商需要不断提升服务质量。
电信业用户逼近饱和之忧
4年后国内移动用户数将触碰到“天花板”
电信、网通发展移动用户的空间逼仄
重组与3G发牌一再拖延，用户数方面移动升、固网降的“零和游戏”仍在上演
电话用户数高速增长的黄金时代，是不是即将过去？
中国移动董事长王建宙在参加达沃斯夏季峰会时预测，“如果以中国目前13亿的人口规模为基数，中国国内手机用户数在达到八亿时将接近饱和。”——目前国内移动电话用户数已经突破5亿，按照每月新增600万用户数的增长速度计算，4年之后，国内手机用户即将基本饱和。
一边是可发展的手机用户资源日渐稀缺；另一方面则是固网运营商没有移动牌照干着急。中国电信某负责人透露，今年广东省的固定电话用户数出现了“一定幅度的减少”，“日子很难，产业政策还不明朗。我们只能在努力中等待，，在等待中努力”。
就怕时不我待。当移动用户被牢牢把控握在移动和联通手中时，留给电信和网通发展移动用户的空间已然逼仄；电信重组一再拖延，移动升、固话降的“零和游戏(一方所赢正是另一方所输，游戏的总成绩永远为零)”。还在继续，奥运会后发放的那张3G牌照，能不能拯救中国电信和网通？
用户数“天花板”几可触摸
日前在天津举行的“第四届国家信息化发展论坛”上，信息产业部副部长苟仲文表示，目前我国电话用户总数已接近9亿户，固定电话网和移动电话网规模继续保持世界第一位。在全国9亿户电话用户中，包括固定电话用户3.72亿户，移动电话用户5.09亿户。另外，中国互联网用户也达到1.6亿户。
按此计算，全国电话普及率已经达到70％，国内不少一线城市的电话普及率更是超过100％——截至去年12月，上海全市的电话用户总数达2721.8万户，电话普及率为每百人153部，达到世界发达国家水平。而北京、广州等城市的电话普及率也都超过100％，电信市场容量日趋饱和已成为我国电信市场无法规避的现实。
“电话用户的增长速度，已经比前些年有所放慢”。水清木华电信总监沈子信指出，我国电话用户数从四亿开始，每增长一亿，均用了不到一年的时间。“但从七亿到八亿的增长，用了一年零两个月时间，而从去年8月电话用户突破8亿，到现在接近9亿，也花了一年多时间，增长脚步较前些年略放缓。去年移动新增用户有一半来自于农村。”
“移动市场虽然获得很大的发展，但很大程度上是移动对固网的替代效应所致，是在固网"两上升三下降"的前提下增长的。”业内人士指出，所谓“两上升三下降”，即是“固话用户离网率上升；零次数呼叫用户数上升，因为许多家庭用户只用固话接电话；固话业务量增长速度迅速下降；住宅电话数量下降；ARPU下降。”有消息称，某省在去年内累计发展了近2000万移动用户，但在冲抵拆机数后，净增了不到400万。
固网运营商步入“减量减收”
“固网运营商是电信管制下的畸形产物。很明显，无线和宽带是现在的两大趋势，但是监管部门就是用牌照压制固网运营商做移动业务。”电信专家、北京邮电大学博士谭炎明指出，固网运营商的发展遭遇到空前的危机，开始从“增量不增收”转向“减量减收”——2006年，中国网通已经首次出现了全年用户负增长的尴尬局面。
这种情况还在延续。今年前7个月，固定电话用户新增495.8万户，月均增加70.8万户；移动电话用户增长4748.2万户，月均增678.3万户，为固定电话用户增长数的近10倍。而7月份当月，固话用户仅新增9.6万户。其中中国网通为负增长，流失固定电话用户近6万；而移动电话用户新增691.6万户，为固话新增用户数的72倍。
“今年前7个月每月本地电话用户净增长较去年每月平均净增长低，主要因市场竞争加剧，特别是因为移动运营商推出了被叫免费通话套餐。”中国电信方面如是解释增长乏力的原因。
中国网通首席执行官左迅生在上半年业绩发布会上亦表示，自今年手机资费调低及有步骤地实施手机单向收费以来，网通的固定电话及“小灵通”业务颇感压力。上半年网通本地电话通话量同比下降7.4％，固网通话收入跌8％。网通本以为今年一季度会有牌照下发的消息，但现在已是三季度，仍要等待。
电信结构性问题难解决
事实上，2004年，中国电信总经理王晓初便提出了“转型”的概念，即变“拉电线”为“做服务”。《中国电信三年规划(2006～2008)》清晰勾勒出了王晓初的目标——3年内非语音业务占到总收入的35％；6年内把此比例提高10％；10年内，中国电信将从传统的基础网络运营商全面转型为现代综合信息服务提供商。
“固网业务和移动业务的竞争，即便不能说是马车和火车的竞争，也可以视为广播和电视的竞争——当年电视发展起来后，广播日渐式微；同样，在移动业务大发展时，中国电信再不尽快成为全业务运营商，前途堪忧。”中国电信内部人士认为，要实现从传统的基础网络运营商到现代综合信息服务提供商转型，中国电信很大程度上依赖于对移动运营业务的介入。
该人士称，目前中国电信所做的“号码百事通”和“商务领航”规划，都已把3G上马后的诸多情况考虑进去。“比如号码百事通，不光是利用固定电话查询，而是用互联网、短信等方式共同推进。”
“中国电信获得移动牌照后怎么办，我们有完整的商业计划。”中国电信董事长王晓初曾经颇为神秘地说。但或许让他郁闷的是，有计划却无法实施。而且随着重组时间的后推动，所谓“完整的商业计划”，会不会失去时效而需要重新制订？
中国网通相关人士指出，为了缓解手机资费改革的压力，中国网通今年上半年推出将固话＋宽带＋小灵通进行捆绑的“亲情1＋”业务，“现在不是希望能发展用户，而是留住用户”。
而按照中国电信董事长王建宙对手机用户“天花板”的推测，即便固网运营商马上获准经营移动业务，留给它们的市场空间也只有3亿。这看似庞大3亿市场空间中，主要的潜在用户来自ARPU值(用户月均消费额)不高的农村——安永会计师事务所报告称，目前中国移动的农村用户占其总用户的比例仅为20％，农村市场将成为未来移动通信运营商业务增长的重要动力。
