引言：在TD-LTE起步发展之际，TD-SCDMA网络下一步如何发展？已经成为我国企业面临的重大挑战。业界一种观点认为，既然LTE已经大规模建设并制定了年度销售上亿部TD-LTE终端的计划，就没有必要再规模发展技术性能较LTE差的TD-SCDMA网络了，应严格控制且不应再规模建设。另一种观点认为，比照国际社会LTE网络建设，最快也要三年才能形成主导，这期间国外多采取完善3G的策略，我国也应继续建设TD-SCDMA网络，然后逐步过渡为好。
究竟采取何种策略较恰当？电信研究院规划设计所四网协同研究组认为应当深入分析，透视两种行为的预期后果，从而得出站得住脚的结论，才能对决策参考有重要意义。本文从国外LTE网络发展加快程度及与3G网络关系、国内LTE用户与TD-SCDMA用户系统关联发展预测、LTE初期网络与TD-SCDMA建设的风险对比、城与乡不同场景TD-SCDMA发展效用等作出大广角深透视，以飨读者。
处理好TD-LTE与TD-SCDMA协同发展的关系
在TD-LTE牌照发放后，中国移动提出到2014年LTE网络将从20万个基站增加到50万个以及一年销售1亿部TD-LTE终端即发展近亿用户的设想。如果该目标能够实现，的确将影响到TD-SCDMA发展的走向。然而网络规模可由主观决定，用户发展却受客观制约来决定发展规模，运营商的主观能动性仅起辅助作用，不能改变客观规律。
多窗口期交织竞争的复杂环境
我国移动市场存在着2G、3G和LTE三种网络制式及多个窗口期交织竞争的情况。国际上TD-LTE技术和市场发展滞后FDD LTE约一年半时间，可以说要使两种制式竞争实力持平，就要给TD-LTE牌照领先约一年半的窗口期，再发FDD LTE牌照；若从国际上TD-LTE终端款式由少到丰富约需两年时间上看，TD-LTE先入市的窗口期需两年。当前，中国电信急需摆脱竞争劣势，已规模建设了融合FDD LTE的试验网；中国联通WCDMA网络虽然呈现3G竞争领先两年的情况，且HSPA+下行能继续升级到42Mbps甚至84Mbps，但更需要借鉴国外用升级HSPA+的投资直接发展FDD LTE，以保持已有优势并能减少二次投资。因此，考虑到我国FDD LTE牌照发放在平衡中难以过度推迟，中国移动作出加快发展TD-LTE的决策可以理解，可问题在于其目标是否能顺利实现？
LTE替代3G网络的时机把握
判断TD-SCDMA发展窗口期有两种界定，一种认为TD-LTE进入快速成长期就标志着TD-SCDMA成长窗口期的结束，另一种认为TD-LTE成为主导网络才标志着TD-SCDMA成长窗口期的结束。
从TD-LTE进入快速成长期看TD-SCDMA成长窗口期，即找到TD-SCDMA网络规模增长变小的拐点，对于早控制TD-SCDMA网络投资风险有意义。但此时并不能表明TD-SCDMA用户发展出现大规模减少，需要依据预测来判断。
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