2013年9月24日，2013中国通信业发展高层论坛在京召开，来自政府部门、电信企业、信息服务企业以及媒体代表近300余人参加会议，工业和信息化部总工程师张峰出席会议并讲话。

张峰指出，信息消费是打造中国经济“升级版”的战略突破口。近期国务院出台了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》和《国务院关于印发宽带中国战略及实施方案的通知》两个纲领性文件，这是两项既利当前又利长远，既稳增长又调结构的重要举措，对于信息通信业在新时期认清历史使命、发挥先导作用、打造中国经济“升级版”具有重要的现实意义。

张峰强调，信息消费已成为我国经济中日益活跃的消费热点。但仍面临基础设施支撑能力有待提升、产品和服务创新能力弱、市场准入门槛高、配套政策不健全、体制机制不适应等问题，亟需采取措施予以解决。加快促进信息消费扩大内需、打造中国经济“升级版”，就必须做好四个升级，坚持“四轮”驱动。

一是加快信息基础设施演进升级。要大力实施“宽带中国”战略，全面提升支撑信息消费和经济社会可持续发展的能力。

二是促进信息产品服务创新升级。要推进网络信息技术与服务模式融合创新，拓展新兴信息服务业态，丰富信息消费内容，拓宽电子商务发展空间。

三是推动产业链开放合作升级。要促进关键核心技术研发，推动重大产品产业化，打造自主产业生态系统，完善从信息基础设施到应用平台再到智能终端的价值链，加强产业链协同互动，繁荣信息内容应用。

四是加强信息消费环境建设升级。要着力构建安全可信的信息消费环境基础，提升信息安全保障能力，加强个人信息保护，规范信息消费市场秩序。