财报显示，截至今年6月底，三大运营商移动用户总数11.46亿户，其中中移动7.45亿户，中国联通2.62亿户，中国电信1.75亿户，中国移动占据国内用户数的65%。三家运营商的3G用户总数超过3.34亿户，分别为中移动1.47亿户、中联通1亿户和中电信0.87亿户。

不过，自从2008年3G发牌以后，三家运营商均成为全业务企业，尤其是处于弱势的中国联通和中国电信取得了较为成熟的WCDMA和CDMA2000两张3G牌照，互相之间的差距在不断缩小。截至目前，三家运营商的3G用户渗透率平均为29%，其中中国电信3G用户渗透率最高约为50%，中国移动最低，仅为19%。也正因如此，中移动在4G部署上最为积极，而工信部日前表示，今年内将发放4G牌照。

C 专家观点 看垄断，要看有没有垄断行为

北京大成律师事务所合伙人、法学博士邓志松：垄断在法律和经济学上的概念是不同的。在经济学上，垄断一般指一个市场中只有一家或几家企业的一种状态。《反垄断法》意义上的垄断指的是一种垄断行为。法律上的垄断行为主要是垄断协议和滥用市场支配地位。从经济学判断，移动通讯领域只有中国移动、中国联通和中国电信这三家，这是典型的垄断状态。微信所在的市场，则有易信、米聊、翼信等竞争者，很难说微信存在垄断。

从法律的角度判断，中移动或者微信是否存在垄断行为，则要看他们有无实施垄断协议或者滥用市场支配地位。