杨锦炎告诉记者，将继续给企业“松绑”，转变职能，简政放权，着力消除阻碍信息消费的各种行业性、地区性、经营性壁垒，按有关要求降低互联网企业设立门槛，把有限的行政管理资源，用在更关键的事项上，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。同时，还将推动民间资本进一步进入电信业，组织实施民间资本进入移动通信转售业务、接入网业务试点，鼓励民间资本参与宽带网络基础设施建设，支持民间资本在互联网领域投资。

同时，要减轻企业的负担，不断释放改革红利。杨锦炎说，通过调研发现，当前，中小企业特别是互联网小微企业发展仍面临一系列困难，需要相关部门共同努力。在财税政策方面，要加大现有支持小微企业税收政策落实力度，地方可根据实际情况考虑设立专项资金支持企业技术研发，突破核心和关键技术，减少企业研发成本，促进新兴业态发展。针对行业特点，在营业税改增值税改革中，探索完善增值税抵扣机制，进一步减轻企业的经营负担，让企业“轻装上阵”。

善做“乘法”多管齐下撬动应用

扩大信息消费，不仅对扩内需、稳增长具有重要作用，也有利于国民经济持续健康发展，对促进消费结构升级、打造中国经济升级版具有重要意义，可以说是利当前、惠长远、一举多得。杨锦炎说，福建省的信息消费前景广阔，极具潜力，将成为福建科学发展、跨越发展的“新引擎”，福建省委、省政府对扩大信息消费、加快“数字福建·宽带工程”建设十分重视，省领导近期多次作出重要指示，帮助解决困难、争取项目，为下阶段工作指明了方向。

智能手机和移动互联网的普及，直接拉动了流量的快速增长，催生了新的商业模式，同时也倒逼了基础电信运营企业转变方式、创新发展。对于如何持续深化转型、创建信息服务新模式，杨锦炎念兹在兹。他说，今年前7个月，福建省非话业务收入占比达58.5%，虽高于全国平均水平，但仍有较大的上升空间，进则全胜，不进则退。很重要的一点就是找准切入点，精耕细作、差异经营。随着大数据、云计算的应用推广，迫切需要企业盘活现有各类资源，深挖社会需求和消费习惯，主动提供一揽子解决方案，让用户真正感受到信息生活带来的便利，让信息应用渗透到方方面面。

如何应用好网络，发挥信息通信技术的“倍增器”作用？杨锦炎说，网络是基础，关键还是应用，应用是撬动信息消费的支点。目前，福建省4M及以上用户占比达85.3%，居全国第一。宽带在农村、社区、卫生、医疗、就业保障、海洋渔业、旅游等领域得到广泛推广应用，产生良好的经济效益。但是由于政府部门的公共信息资源没有统一开放，各系统的信息处于“孤岛”状态，不利于扩大信息消费，要积极推动出台公共信息资源开放共享管理办法，促进公共信息资源共享和开发利用，为创新社会管理提供高效的公共信息服务。

在谈到增强信息产品供给能力时，杨锦炎说要多管齐下丰富信息产品，夯实信息消费的产业基础。福建近年来以落实部省合作协议、省企合作协议为契机，争取了一批先行先试项目，中国电信、中国移动手机动漫基地落地厦门，TD-LTE产学研成效明显，基于三网融合的数字家庭产业也取得长足发展，福建星网锐捷、三元达等一批本土企业进入电信运营企业集团采购名录，这些都促进了全省信息服务业发展和信息终端产品的研发。目前，正积极推动建立海西信息通信产业园，统筹建设互联网数据中心，推动形成产业创新联盟。他说，福建对台优势明显，要进一步发挥优势，促进产业优势互补和对接合作，带动相关芯片企业、终端企业和基础电信运营企业提升自主创新能力；加强闽台通信企业战略合作，开展电信增值业务开放外资股比限制的试点，在厦门、福州设立海峡两岸通信业务出入口，加快平潭“智慧岛”建设。