记者了解到，商务部从2005、2006年就开始建设再生资源回收体系。2011年，国务院办公厅下发《关于建立完整的先进的废旧商品回收体系 的意见》。2012年，经国务院同意，批准建立了由商务部牵头、22个单位组成的废旧商品回收体系建设部际联席会议制度。不过，有专家认为，该体系的建设 在这两年没有明显进展。商务部虽然出台了相关办法，但没有针对某个特殊品种提出详细且具备操作性的管理办法。废弃电器电子产品正规的回收渠道实际上也没有 真正建立。

　　亟待完善回收体系建设

　　2012年初，商务部发言人沈丹阳表示，商务部将继续完善在家电以旧换新政策下形成的废旧家电回收渠道，将其纳入“十二五”期间废旧商品回收体 系建设试点，实现废旧家电回收利用规模化、产业化。同时，商务部将配合有关部门，逐步建立促进废弃电器电子产品回收、处理的长效机制。

　　今年，商务部办公厅又下发了通知，把“争取财税政策、开展重点品种回收模式试点、组织开展宣传等方面，深入推进再生资源回收体系建设”列为今年的工作重点。

　　尹虹表示，商务部还在推动健全相关法律法规，完善回收管理制度和政策体系，建立回收企业的激励机制。“除拆解处理企业外，销售企业也应该加入回收大军。”尹虹说，销售企业的网店遍布全国各地，进行家电回收有其得天独厚的优势，希望能有相关制度起到规范和约束作用。

　　记者了解到，为完善再生资源回收体系建设，商务部已先后确定三批再生资源回收体系建设试点。商务部此前还提出，要积极培育回收龙头企业，并于今 年上半年发布实施《再生资源回收体系建设中长期规划(2012-2020)》。“以旧换新政策的实施，形成了回收企业定向将回收到的废旧家电定向交拆解企 业的渠道。”尹虹表示，为了巩固这一成果，商务部正在积极争取相关政策，同时还开展了零售企业百城千店的示范工程，希望通过该示范工程带动零售行业节能减 排工作，并利用零售企业逆向物流形成与拆解企业的长期合作。