2.是非争议多棱镜监管体制障碍是最大症结
三网融合的推进迟缓发展不利，折射出的根本症结所在还是监管体制障碍。
“体制问题是三网融合推进的最大障碍”。今年7月出版的第14期《求是》杂志发表温家宝总理《关于科技工作的几个问题》一文，文中直言，“推进三网融合是党中央、国务院作出的重大战略部署，体制问题是影响战略性新兴产业发展的一大障碍”。
3.终端难以水平化实现困于受益性
三网融合，终端难题同样是其一大致命伤。
据消息称，国家广电总局科技司科技处处长盛志凡在“2011中国数字电视产业高峰论坛”上表示，在三网融合的过程中，广电产业在终端水平化和智能化方面都做得不好，应该在终端和业务保护上实现水平化。
盛处长认为，解决这个问题主要是实现终端的水平化和智能化。在终端水平化方面，主要实现业务承载水平化和业务保护水平化。
简而言之，终端水平化问题就是广电通过推进三网融合，希望从“看电视”演变成“用电视”。积极推进下一代广播电视网智能电视操作系统及多种智能终端。
目前来说，三网融合的“终端水平化”依然是亟待解决的关键点。
三网融合只有产业没有链酝酿新变局是重点
1.三网融合试点结束进入全面推广各方博弈仍处高峰
根据国务院此前公布的《推进三网融合整体方案》，我国的三网融合将从2013年起结束试点，进入全面推广的阶段。
据行业消息透露，2012年9月以来，工信部和广电总局互相发放业务许可，以及中国广播电视网络公司（以下简称中国广电网络）组建方案获批，也表明三网融合正在提速。
有业内人士指出，三网融合的提速，说明长达三年的试点已经取得了阶段性进展，具备了推广的基本条件。
然而，目前看来，三网融合依然处于步履沉重，产业疏散的状态。只有产业没有链。三网融合的未来仍旧不能清晰明了。
同样，对三网融合下一步进展持谨慎态度的人亦不在少数。分析人士表示，虽然三网融合将结束试点进入全面推广阶段，但各方博弈仍未结束。此外，近年来OTT（OvertheTopTV，基于开放互联网的视频服务）的兴起，也将使得三网融合的格局变得更加复杂。
各方博弈像是一场三网融合的拉锯战。在三网融合的试点阶段，广电和电信围绕试点城市名单、业务双向进入等展开了长久的博弈。尽管问题仍然不断涌现，不过，三网融合在双方的博弈中还是取得了某种程度上的进展。
目前，在进入三网融合全面推广的转折性时期，这场业内的博弈仍处高峰，未曾以终结的姿态消失在人们的视线和话题中。
2.竞争炙手可热立足酝酿新变局带来新道路
在试点阶段，由于运营格局的分散，市场化经验的缺乏和运营主体迟迟未能成立，广电在和电信的博弈中，始终处于被动地位。
由此，如何改观广电的弱势局面，酝酿新变局将成为三网融合的一大突破点，有望带来新的道路和新的进程。
然而，分析人士对此多持谨慎态度。德勤中国管理咨询业务合伙人王欢在11月举行的2012年三网融合高峰论坛上表示，广电总局仍将面临较大的压力。王欢指出，广电运营商的整合困难主要表现在市场主体小且分散、缺少资金和所有权结构复杂等方面。
