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从微博实名制看互联网传播治理思维变迁
http://www.cww.net.cn   2012年3月12日 09:37    

但是匿名传播所具有的传播价值也不应受到忽视。实名传播和匿名传播在互联网传播世界也都是固有的传播状态。从互联网传播治理的角度来看,是否在互联网传播空间实行实名制对于互联网传播治理并非最为重要或唯一的治理方式。

在进行互联网实名制管理方面,韩国的例子耐人寻味。为了规范互联网传播秩序,韩国从2007年7月开始实行互联网实名制。不过,韩国媒体2011年12月底相关报道显示,韩国将从2012年起开始推进在互联网上限制使用个人身份证号码的方案,以防止个人信息的泄露。韩国放送通信委员会称:“从2012年起,每天访问人数超过1万的网站不得收集并利用身份证号,从2013年起,这个范围扩展到所有网站。”这种对于互联网实名制的调整主要的原因是在互联网实名制实行之后,韩国网民的个人信息以及身份证号在15个国家的逾7500个网站广为流传,造成了对互联网用户的伤害。一家韩国门户网站的网络保安负责人认为:“尽管网络的保安技术不断发展,但黑客们总是想方设法开发新的技术来攻击。只有网站不保存像身份证号等能吸引黑客的重要信息,才能减少由黑客引起的个人信息外泄事件。”当然,用户信息安全只是引起互联网实名制反思的一个诱因,互联网用户在公共空间的表达自由度也是一个考量因素。笔者认为,从韩国互联网实名制的发展变化历程来看,对于类似互联网公民新闻之类的传播形态而言,可以对用户进行实名制管理;但是对于一般的互联网交往和娱乐而言,也无必须实行实名制的必要。

互联网传播治理进程中的重要原则

微博客实名制管理是一个有益的互联网治理方式尝试,但是对于互联网传播治理而言,最为重要的目标应该是互联网传播空间能否成为一个尊重人、保护人、服务人的巨型社会交往、社会服务平台,能否提供一个持续保持这个平台开放创新特性的管理环境,能否将互联网传播纳入到现实的社会治理流程和体系之中。

在互联网时代,随着互联网在人类社会生活中地位的逐步提升,接入互联网已经逐渐成为一种基本的人的权利。在移动互联网时代,互联网进一步成为社会结构和社会传播的核心平台和重要媒介。在此背景之下,从技术网络的角度来看,我国信息传播领域的普遍服务正在从推动电话普及扩展到推动宽带普及,从推动固定宽带普及延伸到推动移动宽带普及。数据显示,2011年中国三大基础电信企业继续推进行政村通宽带,全年新增1.7万个行政村通宽带,通宽带行政村比例从80%提高到84%。工信部2012年工作会议相关信息显示,工信部争取到2015年末,城市家庭带宽达到20兆以上,农村家庭达到4兆以上,东部发达地区的省会城市家庭达到100兆。对于互联网接入权利的高度重视是数字化、网络化、移动性传播时代发展趋势的必然体现,该现象意味着在多个信息传播网络融合的环境下,互联网服务理应成为人们在社会生活中不可或缺的一项基本权利。因此,在移动互联网时代,有两个涉及互联网传播发展的基本原则应引起人们足够的关注:一个是互联网的网络中立,一个是互联网的开放接入。笔者认为,这两个重要原则所起的作用主要在于维护互联网的自由开放,维护互联网使用者的基本权利。其中,一个维度是维护网的自由,一个维度是维护人的自由。而持续保持并实现互联网环境下人的表达自由和互联网传播平台的自由,对于互联网的未来发展来说将至关重要,这构成了互联网传播场中的一对基石性原则,并将成为互联网传播得以持续创新发展的重要保障。

在互联网发展的历程中,人是否正在逐渐成为互联网所有内容、服务和应用的核心,新时代自媒体独立传播者是否正在成为互联网传播世界的主体?笔者认为,互联网的开放精神,是推动互联网在人类社会中发挥巨大影响力的核心动力,而这种互联网精神也是符合人类传播需求的。那么,在此基础之上的互联网运营也应该是开放的,政策层面的互联网治理也应该是开放的。从当前的互联网发展趋势来看,互联网和移动通信网络的深度融合,互联网和社会网络的深度融合,使得互联网具有了更为鲜明的移动化和社会化特性,这使得新时代自媒体传播者也具有了移动化、社会化、网络化的特征。而这些特征的形成标志着人类正在互联网传播世界中获得更为充分的表达自由和参与公共空间构建的能通信世界网

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来源:《互联网天地》   作 者:付玉辉编 辑:林雪萌    联系电话:
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