不过，对于运营商而言，单纯以价格战吸引用户的手段过于单薄，随着流量经营探索的深入，运营商开始尝试更多的流量资费政策。例如，10月，联通同时面向2G和3G用户推出的3G流量包具备一定亮点，表明其在2G用户向3G加速迁移的背景下，开始围绕2GG融合发展做文章。浙江联通推出的“随意充”流量充值卡，使用户可以通过多种渠道选择适合的套餐实现即买即充的服务。中国电信此番推出的流量卡则聚焦差异化、灵活性，还用户更多的自主权，同时为后续流量经营奠定基础。
如今，三大运营商的流量经营步步深化，不仅是战略层面的长远政策，也具化到当前的市场经营中。这既是顺应移动互联网时代数据业务激增的行业大势，也是为了应对语音收入持续降低带来的现实挑战。在流量经营方面，中国电信和中国移动主要通过数据业务创新探索提升流量的价值，二者目前正一步步实现旗下应用基地的公司化变革。中国电信今年还提出坚持规模经营和流量经营两大策略，在其推进的终端战略中，流量经营也成为主线。中国联通则聚焦流量“手段”的变革，即流量本身运营方式的创新。
精细化流量经营需打组合拳
当前，整个电信市场正经历从语音时代迈向数据时代，从卖方市场向买方市场过渡的变革。电信运营商业务重心和市场角色的转换对其产品与服务体系提出新的要求，用户体验成为决定流量经营成败的核心标准。
工信部发布的数据显示，截至2012年10月份，我国移动电话用户达到10.9亿，其中，3G用户达2.12亿户。这意味着尚有大批2G用户的数据消费习惯尚待培养。因此，目前，运营商在流量经营上重点还是放在刺激用户流量增长上，甚至还在延续语音时代拼资费的粗放格局。但流量经营绝非仅是流量套餐资费的调整，随着用户基数的增加，未来运营商需在精细化流量经营上更加深入，从经营思维、管理水平、网络质量、业务应用、服务等方面进行全方位的支撑，建立以用户为导向的信息服务产品体系。这也要求产业链上的设备商、应用提供商等共同变革，在计费技术、应用内容上进行创新。
中国电信运营管理处高级业务主管乐辉华透露，实施“流量经营”战略效果明显，从2011年年底到今年10月，户均流量增长1.3倍，流量规模增长超过3倍。下一步，中电信将以产品差异化、用户群扩展以及终端优质化等三个方面，推进流量经营战略实施。而中联通持续优化网络与流量套餐互相推进，年底联通开通HSPA+网络服务的城市将增至336个，优质的网络将是流量经营的基础。
