通信世界网讯(CWW) 12月14日消息，在移动互联网发展的高速路上，应用商店这一开放平台正在成为运营商、互联网企业、终端厂商等汇聚开发者，丰富应用，提升自身综合竞争力的绝佳举措，然而，在今天，这种开放在中国将被戴上枷锁。
近日有媒体报道，工业和信息化部（以下简称“工信部”）正在酝酿出台APP备案，通过搭建移动应用软件认证和管理服务平台，加强对智能终端的安全管理。目前，工信部已经明确了需要一套对安卓应用商店和APP市场管理机制，包括上线前的审核和上线后的监测和抽查。
这一消息，迅速在业界引起广泛反响。业界人士普遍认为，如果将开放的APP市场以政策进行限制，将对整个产业的快速发展带来影响。对此，行业专家，融合网主编吴纯勇表示，尽管政策的出台，短期内会对第三方平台、应用开发者的既有模式与利益产生冲突，但从长远来看，将有利于整个产业健康持续发展。他指出，第三方应用平台现阶段应该加强自查、自审，以尽快适应新的行业规范。
政策“枷锁”：充当安全“管家婆”
应用商店是移动互联网时代最热门的话题，中国移动、中国联通与中国电信均已推出了自有“品牌”应用商店，包括联想在内的第三方平台也在发力这一市场。仅中国移动应用商店Mobile Market（移动MM）目前已拥有近2.5亿注册用户，注册开发者超过375万，上架应用已突破14万个,累计下载量超过9亿次。
显然，拥有全球最大手机规模的中国市场，在应用商店推进的道路上有着无限的潜力。然而，作为用户下载应用的主要渠道，当前应用商店正在成为恶意软件的传播温床。吴纯勇表示，运营商、终端厂商、软件与互联网企业都在这一市场角逐，但很显然，数以千万级的应用程序，质量良莠不齐，需要相关规范来归正行业健康发展。
这一担心并非空穴来风。从近年来应用市场来看，涉黄、涉暴、盗版等情况非常严重，尤其是部分应用程序带来的安全威胁，用户信息与隐私时刻处于暴露风险中。
报告显示，2011年捕获新增Android木马样本4722个，被感染手机用户数超过498万人次。而在今年上半年，我国共截获了17000余款恶意软件，其中78%来自于安卓平台，就整个病毒感染的比例来看，已经超过了四分之一。
加强移动应用商店与程序的监管成为当前迫切需求。工信部电信经济专家委员会秘书长陈金桥透露，工信部正在建立一个长效的评估体系，对智能手机应用程序、内置软件进行评估和抽查，而且相关的国家实验室和研究院都参与到其中。其次是要将第三方平台纳入管理，成立要备案，运行要监管。而且平台本身的运营也要有所要求，尤其对个人应用开发者要纳入管理体系，如做实名认证等。
据通信世界网了解，目前，工信部电信研究院已经建立了移动智能终端安全标准体系，《移动智能终端安全设计导则》、《移动终端安全能力技术要求》及测试方法等终端安全标准已经报批，《应用软件商店安全技术要求》、《移动代码签名技术要求》等应用商店标准已经立项。
“新的规范在一定程度上有利于规避手机上网带来的安全风险。”吴纯勇以银行为例，用户到银行转账，会有工作人员提醒，避免诈骗等给用户带来的损失。“实际上，规范就充当这一'管家婆'的角色，在制度下良性发展。”
