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方正兵败郑州大医改 30亿项目或被迫搁浅
http://www.cww.net.cn   2011年7月10日 09:21    21世纪经济报道    
作 者:王卓铭

在与本地强势公立医院的争夺中,方正被挤到了一边。

2.明争暗斗

把北大国际医院的模式移植到河南,难度相当巨大,但河南市场的最终结果,将影响方正的长期规划

方正并没有完全放弃,近期很多高层就扎在了河南。但郑大一新院区已经开工,计划3年完成,方正的希望非常渺茫。

2010年方正和河南省签约之时,双方并未透露方正将投入多少真金白银。但省长郭庚茂明确表示:“希望方正集团发挥资金优势。河南省政府提供优质服务,创造良好环境,实现互利共赢。”

当时知情人士介绍:“省政府只是给予政策和土地等优惠条件,建设资金都需要由方正来担负。”也就是说,方正设想中的河南省医疗中心是一家民营的非营利性医院,性质与正在筹备中的北大国际医院类似。

作为方正旗下北大国际医院集团的核心业务,北大国际医院2001年北京申奥之时早已规划,计划投资32亿元。北大控股40%,北大方正、北大资源分别占股30%。从2002年筹备开始,北大国际医院就几经波折,开工日期一拖再拖,凭借北京大学医学部的强大后盾,才没有胎死腹中。预计今年7月医院主体将能完工。

但要把北大国际医院的模式移植到河南,难度还是相当巨大。上述方正人士表示:“可能是主管部门的观念问题。”

这一说法可以从河南省政府最近的表态得到印证。5月6日,河南省政府办公厅表态:“鼓励社会资本兴办医疗机构,力争到2015年实现非公立医院占全省医疗服务量的15%。”

15%,这是5年后河南省医疗服务向社会资本开放的最高上限。方正的出局也就可想而知了。

另外,外来者对本土医院的影响也不容小视。

郑大一2010年的领导述职报告显示,2010年全院固定资产17.89亿元,实现收入25.41亿元,同比增长33.25%。河南省医疗中心设计规模和目前的郑大一接近,相当于再造一个全省最大医院。可以预料,如果方正吞下这块蛋糕,必然将对包括郑大一在内的所有本土医院带来冲击。

由于非营利性医院无法实现分红,利润只能留存于医院。民营医院的投资人或纯粹追求资本增值,或通过特需诊疗等增值服务实现收益。这势必要求投资人改善服务质量、提供高品质医疗服务。这些正是传统公立医院所欠缺的。

上述方正人士表示:“河南省医疗中心是方正计划中的第一个样本,这个样本的成功将对集团向其他地区开拓具有示范意义。”

方正集团的长期战略规划中,北大国际医院集团承担着向全国300多家三甲医院输出服务的职能。河南市场的最终结果,将影响整个集团的长期规划。

3.期待破冰

尽管各级政府和卫生主管部门都“期待”社会资本能够在医改中“发挥更大作用”,但实际运作中,社会资本能做到的还很有限。

方正的遭遇并非个案。全国如火如荼开展的公立医院改革工作中,原有公立医院主体地位并未被削弱,反倒是被寄予厚望的社会资本参与程度依然很低。

太原的情况和郑州类似。太原市卫生局副局长商广喜介绍:“我们鼓励民间资本举办公立医院和其他类型医院。但目前在太原,大多数民营医院以特色专科为主,能与公立大医院竞争的还不多。民营医院也就是10%-20%的市场份额。”

大量的民营医院集中于男科、妇科等专科领域,或涉外高端服务领域。这些领域需求刚性较强,患者对于价格的敏感度较低,才使得民营医院能够存续。而土地、税费等方面的优惠政策,以及医保定点资格的获取,几乎是一般民营医院难以企及的。

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编 辑:赵宇    联系电话:010-67110006-864
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