他同时认为，三网融合试点最终是要实现运营商在业务层面的双向进入，如果运营商之间不能有效解决目前对峙的矛盾就匆忙上马第二批试点，同时又将第二批试点地区的范围、地区扩大化，未来极有可能得不偿失。
目前，广电和电信在三网融合方面博弈的焦点主要在于两点，一个是电信一直觊觎IPTV的牌照，但目前广电的牌照只下发给了CNTV等隶属广电的几家企业，而广电则一直希望能拥有自己的互联网数据传输通道，在宽带业务上可以与电信形成实质意义上的竞争。
也就是说，无论传统广电机构、内容提供商、电信运营商还是有线电视网络运营商，在三网融合背景下，其实都在做“跨界的市场行为”。在这场跨界行动中，各方都由各自的优势。
分开来看，广电机构有极为丰富的内容审查体系，网络视频厂商有完全市场化的风险投资体系做支撑，而电信运营商有着发达的服务与产品研发体系，有线电视网络运营商则有着可管可控的网络经验。
吴纯勇认为，只有各方互补，同时用一种包容的心态来跨界和培育三网融合这块新市场才有出路，“目前最重要的是相关职能管理部门应尽快解决掉第一批试点地区所遭遇的上述种种互设门槛的现状，否则出的试点城市越多，问题就会越来越多”。
“哪怕在第二批试点地区中选择一个重点城市，在业务和双向进入方面进行创新尝试和培育，也是一种进步。”吴纯勇认为。
