“云南模式是CNTV（中国网络电视台）推广IPTV的主要模式。”9月18日，CNTV总经理汪文斌在云南腾冲召开的首届IPTV业务研讨峰会上表示，目前国内IPTV用户还不到1000万户，但从2012年开始全国范围内的IPTV业务将全面展开。
作为三网融合过程中的一项关键性业务，IPTV业务一直是广电和电信两大阵营博弈的焦点。
与上海文广百视通在上海、江苏、广东等地推行“1+1”（内容集成商+电信运营商）模式不同的是，CNTV提出的云南模式其实是“1+1+1”的模式，即将地方电视台或广电局的利益捆绑，但坚持CNTV控股，并在此基础上寻求与当地电信运营商的合作。这种模式在云南，特别是大理、腾冲等周边城市取得了一定突破。
然而云南模式能否复制到全国，关键还在于如何处理与各地有线网络运营商、电信运营商的利益关系。
云南模式
云南是目前CNTV的IPTV业务取得突破的地方
2009年10月，CNTV和云南电视台合资组建了云南爱上网络有限责任公司，共同开展IPTV业务，创造了央视、地方广电和地方电信三方共建IPTV合作运营的“云南模式”。
云南电视台台长赵树清在此次IPTV业务研讨峰会上透露，到今年9月，云南省IPTV用户已经突破16万户，日均新增用户量为500-600户，IPTV节目内容可收看到103路直播频道，点播节目内容达到2万小时。
云南是目前CNTV的IPTV业务取得突破的地方。而其他IPTV用户数量较多的地区，如广东、江苏等主要是由上海文广百事通提供。
云南爱上网络成立后，一直在与云南电信进行IPTV传输的谈判，但是最初对方的态度非常消极，不过在三网融合全国试点并将IPTV内容播控权划归广电后，这一局面得到了改变。
赵树清表示，“云南爱上网络公司与云南电信携手发展IPTV用户，用户费的分配比例广电占据了比较高的份额。这一比例是IPTV业务在中国其他城市和地区发展几年来从未有过的，仅从收益来看便是广电主导的又一最好体现。”
在他看来，拥有丰富市场经验的云南电信公司并不是甘于丧失利润，而是“我们敏锐地认识到IPTV是通信运营商必不可失的战略业务”。
三网融合的试点方案中曾指出，原则上在IPTV试点城市，IPTV传输业务由一家电信企业经营。而这一排他性条款，也将构成三大通信运营商的竞争。谁拿到了IPTV业务，谁就获得了未来发展的真正全业务，即电视、电话、宽带的权限，而云南电信正在力推的159套餐产品，就是以赠送宽带和IPTV作为核心优质资源吸引用户整个家庭使用电信的C网手机，加强电信与云南移动在手机用户方面争夺市场份额的实力。
全国复制
不同地区的有线运营商的实力不同，决定了云南模式的复制难度
根据CNTV的规划，在其IPTV中央播控总平台与8个三网融合试点城市的分平台完成对接后，2012年开始CNTV将在全国范围内推广广电主导的IPTV业务。
今年9月2日，CNTV与杭州华数签署协议合资建立了杭州爱上网络公司，计划与浙江电信合作在杭州开展IPTV业务。之前CNTV还在吉林长春等地建立了类似的合资公司。而按照CNTV的计划，未来三年内要在全国各地建设类似的合资公司，并发展2000万以上的IPTV用户。
