在均衡推进理念的引导下，江苏移动着力于四个维度：一是按区域均衡推进。根据苏南、苏北经济差异化特点，正确定位其所处的不同发展阶段，明确各自发展重点，实行梯次开发，因地制宜地优化资源配置。二是按市场均衡推进。促进大众、集团、家庭三大市场协同发展，确保新增与存量市场政策协同，有效开发未来聚合服务市场。三是按业务均衡推进。话音业务继续挖掘“新客户、新话务、新业务”潜力，增值业务进一步提升健康度，确保量质并重，集团业务和互联网业务则加速推进。四是按品牌均衡推进。既要实现个人市场三大客户品牌的合理区隔，也要尽快建立优质的集团和家庭市场品牌，将10086、12580等逐步打造成知名度高、美誉度好的服务品牌。