然而，这个章程的出身，是这些已退股的退休职工最诟病之处。
“且不说这个章程规定退休员工五年或三年内要进行退股不符合《公司法》等国家相关法律。这个章程也没有通过法定程序‘经持股员工会议表决，多数同意后生效’。”梁妙明对记者表示，2000年招股时这个章程没有表决和签名，后来海格通信为了上市程序合法，涉嫌在2007年重新让相关人员补回签名。
原广电集团公司技术质量部副部长张培根对记者表示，他至今保存着2000年4月21日会议完整的原始记录，确认4月21日会议没有审议通过持股会章程。
退股政策朝令夕改
让这些已退股职工感到更为不满与不解的是，海格通信在退股问题上的“朝令夕改”。
在大量的退休职工办理退股，甚至包括前述卫生所李阿姨在内的一些老员工，遭遇被强制提前退股后，2007年4月开始，海格通信的“政策”又变了。
2007年4月2日，一份文件为海格通信员工持股会决议中提到，“……同意在上述股份转让完成后，解散持股会，以及为海格通信改制及公开发行股票上市奠定基础。”
“2007年4月后，我们发现尚未退股的退休员工可以不用退股了。”梁妙明告诉记者。
至于2007年4月开始为何又可以不退股，本报记者没有获得确切的说法。记者近日曾致电海格通信董事长杨海洲，他并不愿意谈及此事。而是给记者留了一个手机号，有问题找其助理，但是本报记者最后发现所谓的“助理”只是一家公关公司的工作人员。
海格通信和广电地产所退的员工股总数到底是多少，目前尚未有一个确切的数字，退休员工的股份最后落到了谁的手上，也是一个谜。
本报记者曾试图联系采访海格通信员工持股会和广电地产员工持股会，但是同样未果。
“这些离退休职工为企业贡献了几十年，从情理上讲，他们应该享受到企业成长壮大的成果，那么当时企业应在制定章程时就要考虑这些，如何补偿他们？况且国家没有相关法律硬性规定离退休员工在离退休后就得退股。所以他们争议的核心还是在持股会章程上。”戴辉勇认为。
国有股权被稀释？
在海格通信和广电地产十年的上市路上，除了退股是否合理饱受质疑外，国有资产是否流失也是争议的焦点。
记者见到了一份2000年6月广州市国有资产管理局124号文件《关于军工通信总公司部分产权转让有关问题的批复》复印件，里面提到，根据市政府《批转市体改委关于全面推行我市公用小企业改革的若干意见的通知》，同意你公司评估的国有净资产额53276566.34元中为基础，将其中的36230400元按优惠20%后，以28984320元的价格转让给本企业员工。
很显然，当初海格通信对内部员工的股权转让获得了广州国资局的批准。
但是随后的几次增资扩股中，无线电集团作为国有股东的股权比例不断被稀释而下降。
根据海格通信的招股说明书中，在海格通信的第一次改制中，无线电集团作为国有股东占有32%的股权，随后在2002年5月的股权变更中则降为25%，其中7%分别转给了无线电集团工会委员会(5.2%)、黄秀华(0.5%)、张招兴(0.8%)、杨海洲(0.5%)，同时无线电集团工会委员会又把其中0.5%的股权转给了符保文，此人原来并不在11位自然人当中，此次之后海格通信直接持股的自然人股东就变为12人。而符保文原来是无线电集团的工会主席，已退休。
与无线电集团把持股比例降低相左的是，无线电集团和海信的高管则纷纷增持。杨海洲在2002年时持有的比例从5.5%上升到6%，而张招兴则从1%上升到1.8%。此后再经历股权变更，到现在海格通信上市，无线电集团持有18.25%，杨海洲持有5.01%，赵友永为1.99%。
