作 者:刘启成
手机实名制的问题终于有了一个大概的眉目。广东省通信管理局近日答复省政协委员汤镇业相关提案时透露,工业和信息化部已会同公安部、国务院新闻办等有关部门联合制定手机实名登记制度的法律规范,正等待国务院审批。若如此,意味着吵吵了好几年的手机实名制终于进入了一个实质的操作阶段。
关于手机实名制,一直以来就形成了两派意见。一派坚决反对,理由是实名制会侵犯用户的隐私权,如果没有法律保障的话,用户的信息安全将会被滥用。另一派则坚决支持,理由是近几年来通过手机短信进行骚扰、诈骗的行为太多,为了遏制“信骚扰”、“信诈骗”等违法犯罪活动,必须实行手机实名制。
其实不管支持者还是反对者,所言者都有一定道理。但对于一项政策的实施,要看它是不是从大多数人的利益出发。手机实名制为什么成为这两年社会关注的一个话题,最主要的原因就在于,目前通过手机进行的骚扰、诈骗行为已严重的影响了人民的生活和工作,给社会造成了很大的危害。从这个角度上讲,老百姓坚决要求政府采取措施来打击这种行为。手机实名制从目前的情况看,是根除这一问题的最直接也最有效的办法。所以说手机实名制的关键在于尽快的实施,而非一拖再拖。
国外就绝少我们现在遇到的手机短信诈骗的问题。一个主要的原因在于美国、英国等国的运营商在办理申请者(无论是个人还是集体用户)手机入网手续时,对用户的相关身份证件进行审查。这些国家在采用实名制时有其非常完善的网络平台作基础,其实名制是以全国电脑联网为前提的,电信机构、公安户籍管理机构通过网络信息共享等共同参与来完成的,既不会给普通用户带来不便,假证更无用武之地。
这次工信部联合公安部、国新办一起来解决这个问题,看来是下定了决心的,手机实名制是势在必行。这也说明,三部委在制定手机实名登记制度的法律规范时,肯定对大家担心的个人信息安全,假证识别等问题都有了具体的应对措施。
要解决手机诈骗等问题,手机实名制的实施刻不容缓。我们不能因为有这样那样的顾虑,就让毒瘤继续生长存活。手机实名登记制度是一个法律规范,既然是法律规范,肯定会对个人信息安全有严格的要求,只要按法行事,不会存在泄露的问题。当然,一定要出台严刑,对那些敢泄露用户信息安全的企业和个人,要用重刑打击。至于运营商所谓的系统改造,相对于社会稳定的大前提来说,都是一些小问题,并且国内的运营商有能力解决这一问题,并且也会解决好这一问题。