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桑菊 在今天上午召开的“2009年世界电信和信息社会日大会”上,工业和信息化部副部长奚国华表示,作为电信行业主管部门,工信部贯彻执行“两手抓,两手都要硬”的方针,一手抓发展、一手抓管理。
“我们抓管理的目的并不是要把互联网发展管死,而是为了促进互联网更健康、更快的发展,这是一个辩证的关系。如果光讲发展不讲管理,发展将不可持续”。奚国华说,“通信行业要对儿童成长高度负责,对社会未来高度负责,认真贯彻中央关于进一步净化未成年人网络环境的意见,采取发展与管理并重,采取有效措施,加大工作力度,积极营造健康文明的网络环境。”
第一,进一步加强网络基础管理,加大法制建设和技术标准研究制定工作的力度,积极推进信息安全条例,加快研究制定移动终端上网技术标准,落实谁经营谁负责、谁接入谁负责的原则,明确互联网接入商对信息安全的管理责任,设立专门信息安全机构,配备专门人员,建立有害信息发现机制,查处流程,严厉打击非法活动,对违法互联网商提供接入的行为依法严惩,继续完善网上备案管理,进一步提高互联网上备案率和备案信息准确率,年底前将网站备案率提高到97%,网站备案信息准确率提高到85%。
第二,加大专项整治工作的力度,深入开展阳光绿色网络工程系列活动,积极推进文明办网文明上网,推进网络环境得到有效净化,在中央统一部署下,会同有关部委开展了整治互联网低俗之风专项活动。结合实际加强与相关部门的协助配合,继续加大力度,完善措施,加强对有害不良信息、恶意软件等的整治,推动有关部门严厉打击网络淫秽色情、欺诈、赌博等网络犯罪行为,杜绝利用网络平台转播危害儿童身心健康的行为。
第三,加强网络信息安全保障能力的建设,要加快网络技术特别是信息安全关键技术产品的研发、应用和产业化,通过核心技术掌握自主知识产权,加快发展自主可控的信息安全产业,有效应对网络信息安全面临的各种挑战。当前,随着3G发展的启动,移动互联网发展成为亮点,要密切关注、跟踪研究,加强监管手段建设,提高监管措施可行性和有效性,推动3G科学发展、安全发展。
第四,进一步推进互联网行业自律,网络环境中行业组织十分重要,中国互联网协会成立以来在推进行业治理方面做了大量工作,取得了积极成效,要充分发挥中国互联网协会等中介组织的作用,进一步加强行业自律,扩大完善自律规范、扩大自律范围,动员全社会共同推进互联网环境治理,互联网相关企业要积极履行社会责任、依法经营、诚信经营,有效遏制互联网不良信息的传播。
第五,促进提高全社会的信息安全意识,增强全社会的信息安全意识是维护网络信息安全、净化网络环境的有效措施,要认识到网络信息环境问题日益突出的形势,采取多种方式加强宣传力度,加大信息安全知识教育培训,不断提高社会对网络信息安全的重视和防范意识,要引导少年儿童学习信息通信技术,避免有害不良信息的影响。