2月25日，由中国通信学会主办的2009电信计费和运营支撑大会召开。工信部科技司综合处处长钱航指出IT支撑系统发展三大方向。
钱航表示，2008年累积完成电信业务总量22400亿元，同比增长21%，固定电话用户和移动电话用户达到4.41亿6.41亿，全国网民达到2.98亿，已经超过美国，跃居世界第一。此外，电信企业重组和3G牌照正式颁布，随着全业务经营格局的形成，电信企业现在加快对现有网络、IT运营支撑系统全面的更新，如何进一步明确运营支撑系统发展策略，保证市场营销战略有效实施，支撑新一代服务和产品，实践全业务的融合计费已经成为我国电信企业确保竞争优势，实现全业务经营的关键所在。
对此，钱航指出，运营商在3G环境下的IT支撑发展应做好科学规划、标准制定与产业链合作：
第一，面向全业务经营，结合客户需求，科学规划运营支撑系统的发展。目前运营支撑系统投资已经成为第二大投资，在这种情况下，运营支撑系统规划，确保运营企业经营与企业发展战略、市场营销战略、业务流程的优化、运营模式的调整等密切结合起来，面向全业务经营，以满足客户需求为核心，构建新一代融合创新的支撑系统。在建设过程当中，应贯彻落实节能减排、绿色环保的产业政策，注重绿色运营支撑系统的建设，积极采用新技术、新方法，降低支撑系统的能源消耗。
第二，加强技术创新，做好运营支撑系统相关标准的研究制定，提升产业竞争力。应结合市场需求，进一步加强产业创新，提升支撑系统的自主研发能力，做好标准研究制定工作，推动运营支撑系统的标准化，推进产品应用，同时积极参与国际标准化组织的活动，占据产业竞争的高端，将研发、开发、科研应用水平提高到新的层次，并最终提升整个产业链的国际竞争力。
第三，加强产业链合作，加快推动我国运营支撑系统市场良性发展。当前电信运营支撑系统已经形成较大的市场规模，而且仍在迅速增长，潜力巨大，同时由于电信企业运营管理模式组织架构以及各种新兴业务影响，运营支撑系统又具有与基础网络明显不同的特征，涉及面广，建设难度高，同时其产业链也呈现出复杂的特点，在产业发展中，电信运营企业是整个产业链的核心，软件开发和系统集成企业以及各类咨询机构是产业链的重要组成部分。电信运营企业应该充分发挥龙头和牵引作用，与产业链各个环节应密切协作，有序竞合，共同推动整个产业发展。
