作 者:21世纪经济报道记者邢莉云
“央企不可能在5年内重组成30-50家,这样的报道是不符实的。”2008年5月21日,国资委主任李荣融在国新办中央企业抗震救灾结束现场告诉本报记者。
此前有媒体报道,国务院国有资产监督委员会研究中心人员在20日开幕的“2008中国城市国资论坛”上透露,“不出5年,现在的国资体系会发生结构性变革。中央级的国企可能会缩减至30~50家,地方国企的总数也不会超过1000家。
目前已列入国务院国资委中央国企名录的中央级国企共有159家。
“我不知道该记者是从哪里获悉的,我们国资委本身没有说过这样的话。”李荣融对本报记者说,“国资委关于对中央企业改革重组的步伐将仍按照以前提出的目标一步一步地往前走。”
另一名国资委内部人士则告诉记者,5年内把央企缩减到30家-50家,是极其不现实的。目前能在2010年完成100家的整合目标,都需要下大力气。
据悉,国资委对中央企业改革重组的提法可以追溯到2005年年底,在2006年底正式推出“央企重组路线图”。国资委指出,改革重组的思路,将按照国务院在《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》中给出的要求,到2010年,国资委下属的央企,从数量上要缩减成为80-100家具有竞争力的央企集团,其中30-50家,是具有自主知识产权和品牌的国际竞争力的大企业集团。
在2007年1月份的央企负责人会议上,李荣融仍表示,2007年要加大中央企业布局结构调整力度,为实现到2010年央企减少至80家到100家的目标奠定基础。他还表示,下一步推进央企重组的重点措施和主要方式包括:中央企业之间强强联合;一般中央企业并入优势大型中央企业;科研设计院所与相关中央企业重组;非主业资产向其他中央企业主业集中;中央企业与地方企业重组等。
在2007年的两会上,国资委的《央企“十一五”发展规划纲要》中,国资委对央企产业的分类,已经从21个板块,缩减成为18个板块,抓大行业,抓重要的、关乎国计民生的、有影响力的业务板块,是此次国有经济布局调整的主要思路之一。
在结构调整上,中央企业的国有资本将向军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运七大行业,以及装备制造、汽车、电子信息、建筑、钢铁等行业的重要骨干企业集中,以保持国有经济在这些领域的控制力。
记者了解到,当时在国资委内部的发展计划中,对2007-2010年这三年中的一个量化的发展目标是:“到2010年位置,央企资产总额要达到15万亿元左右,年均增长7.0%;完成销售收入10亿元左右,年均增长8.0%;利润总额8500亿元左右,年均增长6.0%;国有资产总量4.7万亿元左右,年均增长5.0%;国有资产保值增值率为105%;总资产报酬率达到6.0%,单位工业增加值能源消耗降低20%以上。”