作 者:《中国电信业》杂志 夏竞辉
做好北京奥运会通信服务保障工作也是今年通信服务工作的一个重点。在部行风建设指导小组的统一部署下,结合国资委“金牌服务迎奥运”的要求,各相关通信企业上半年将对奥运会涉及区域的固定及移动话音服务、互联网接入服务、数据通信服务、IP电话、卫星通信、信息服务等,进行全面的规范性测试和检查;同时重点做好北京、上海、天津、秦皇岛、青岛、沈阳六个奥运城市的邮政服务工作,确保奥运赛事相关的通信服务和奥运期间公众通信服务顺畅有序。
记者:在今年初的抗冰雪灾害斗争中,电信业很好地承担了社会责任,不仅保障了主要干线和重要通信、应急指挥系统的畅通,而且在提供社会公益服务、安定稳定民心方面发挥了良好的作用。请您谈谈这方面的情况。
奚副部长:本次灾情给电信行业造成了严重的影响和损失。受灾地区约109万个通信基站中有8.3万个基站因停电退出服务。尽管各省区市及时启动了相应等级的应急措施,采取油机跑点巡回发电等手段,使53%的基站恢复通信,但仍有3.9万个基站通信中断,通信杆路共倒断33万根,通信线路共受损3.2万公里,受影响用户近3000万户。
在党中央、国务院的正确领导下,在信息产业部的周密部署下,全国电信行业识大体、顾大局,全网协作,奋力拼搏,取得了抗灾保通信工作的阶段性胜利。在灾情最严重时期,不仅保障了一、二级干线及县级以上地区和80%乡镇通信的畅通,还竭尽全力保障了党政军、主要应急指挥部门,以及人员滞留的机场、车站、码头、高速公路受阻路段等地方的通信畅通,为抗灾救灾工作和广大人民群众的生产生活提供了有力的通信保障。除了保障通信畅通以外,我们还积极配合各级地方政府和各有关部门,发送社会公益信息,免费提供报平安电话,赠送爱心IP卡,有效地稳定了群众和灾民的情绪,保证了抗灾减灾工作的有序推进,在社会上取得了良好的声誉。据不完全按统计,电信行业出动抢修人员约103万人次,调动应急通信车和抢修车辆近41万台次,动用应急通信设备近38万余台,发送各类应急公益短信约15.7亿条。广大人民群众和地方党委、政府对于通信部门在抗雪灾斗争中做出的积极努力给予了高度评价。
下一阶段,我们将按照国家有关部门的要求,按层次、有计划地展开通信恢复重建工作。同时,充分吸取本次灾害的经验和教训,着力解决暴露出来的问题和薄弱环节;进一步完善通信保障应急预案,加快国家通信网应急指挥调度系统的建设,全面提高应对重大突发事件的通信保障应急处置能力和效率。
记者:发展农村通信是电信行业社会责任的重要体现之一,对于构建社会主义和谐社会具有重要的意义。在新的一年里,信息产业部关于这项工作有哪些新的思路?
奚副部长:今年我们将紧紧围绕农村、农业、农民对信息化的需要,大力推动农村通信和信息服务发展。一方面,继续加强农村通信基础设施建设。在行政村通电话目标基本实现的基础上,村通工程建设的重点由行政村向自然村延伸。年内计划为约2.4万个20户以上已通电自然村开通电话,力争年底全国自然村村通率提高1个百分点。在农村互联网建设方面,力争年内提前实现“乡乡能上网”的“十一五”规划目标,并为全国95%以上乡镇开通宽带。另一方面,把工作的重点转移到发展农村通信信息服务上来,进一步加强综合信息服务平台建设,整合信息资源,推动开发适用的信息内容、特色技术、廉价终端和经营模式,组织技能培训,提升服务能力。我们还将抓紧研究提出推动农村信息服务发展的长效机制和运营模式,推动服务对象向更广大人群延伸,服务水准向更高层次提升,信息应用向更大范围推广,为建设现代农业创造有利条件。
此外,我们将牢记电信行业在扶助弱势群体、促进社会和谐方面所肩负的责任,继续大力推进信息无障碍事业,为残疾人参与信息社会生活提供方便。比如在主要的营业场所设立残疾人专用设施,为残疾人提供手语服务,建立残疾人通道以及公用电话亭等便捷措施;不断创新服务方式,针对盲人提供实现在线读报、定位导向等功能的特色服务;与残疾人组织共同建设并不断完善集短信、彩信、视频、人工服务以及互联网为一体的通信广告平台,努力为残疾人提供康复、医疗、就业培训、法律援助等服务,等等。