通信世界网(CWW)12月17日消息 在今天召开的“电信基础设施共建共享研讨会”上，由山西省通信管理局副局长刘茂先表示，山西管局通过“思想思维转轨，行为行动上线”，正在举全力推进电信设施共建共享扎实起步。
刘茂先还将山西的经验进行了总结，提出了一个全新的“1、2、3、4、5”工作思路。
他透露，山西管局首先确定了共建共享的指导思想，“总揽不包办、协调不替代；参与不敢于，推进不激进”，积极配合工业管理局的工作。他指出，共建共享的主体应该是企业，政府只是造环境。共建共享应该是持有科学的提出，不能盲目地进行推进。
第二，最大程度上将问题化解在基层，确定了两个“982”原则。第一个982是指90%的矛盾问题在市级层面处理，8%在省级公司层面处理，2%在管局层面处理；第二个982是指90%矛盾问题通过企业间协商处理，8%通过管局协调机制协调处理，2%通过诉讼法律处理。
第三，确立三个推进层面。第一个层面是处罚类，像铁塔、杆路；第二个层面是考核类，包括管道、基站、传输线路、机房、电源等设施；第三个层面是鼓励类，像与市政和社会部门共建共享。
第四，根据山西省的实际情况，建立健全四项工作机制。包括共建共享的协调机制、争议解决机制、监督考核机制、数据共享机制。
第五，建立省级和市级两级例会的制度，就有关会议的内容、程序、参会人、具体的行程和内容的处理都做了明确的规定；信息的通报制度，采取上对下，下对上的简报形式，上对下每月要进行通报，下对上要进行报表的上报；举报警示制度，根据举报电话、举报信箱对一些不按有关程序、有关规定进行共建共享的，违规建设的进行举报，或者是通过其它渠道了解到的东西都要采取警示的制度；资源联动考核制度，把无形的资源与管局的资源共享进行挂钩考核，根据管局的有关事项，发现问题并及时解决。
