改革开放为西藏人民充分行使民族区域自治权利开辟了广阔的天地。在西藏，“关键是看怎样对西藏人民有利，怎样才能使西藏很快发展起来，在中国四个现代化建设中走进前列”。1984年，国家颁布实施了《中华人民共和国民族区域自治法》，将民族区域自治制度确立为国家的一项基本政治制度，对少数民族自治地方在政治、经济、文化等各方面的自治权利及与中央政府的关系做了系统的规定，为西藏人民充分行使自治权利提供了有力的法律保障。
国家对西藏的发展在资金、技术和人才上给予了特殊的支持。1984年至1994年，国家投资、全国9省市援建西藏43项工程，总投资达4.8亿元。1994年至2001年，中央又直接投资建设了62项工程，总投资达48.6亿元，15个对口支援省和中央各部委无偿援建716个项目，资金投入达31.6亿元。2001年中央第四次西藏工作座谈会决定进一步加大对西藏发展的扶持力度，在国家第十个五年计划期间由中央政府投资312亿元，建设117个项目，并给予财政补助379亿元。全国各地支援西藏建设项目71个，资金投入10.62亿元。
按照中央批准的西藏自治区“十一五”发展规划，通信作为基础设施建设的重要组成部分被列为重点工程项目。
起点低，难度大，发展快
西藏幅员辽阔，由于特殊的自然地理环境和历史原因，各项事业在推进跨越式发展中起点低、难度大。作为区内主导的通信运营企业，西藏电信克服了行业竞争日益加剧带来的一系列困难，加大建设力度。仅在“十五”期间，中国电信集团公司和西藏电信累计投入建设资金14.47亿元，成功实现了“县县通光缆、乡乡通电话”宏伟目标，有效解决了西藏所有乡（镇）、部分行政村、道班、寺庙、旅游景点的通信问题，使30万农牧民享受到现代信息技术带来的好处，全区的经济社会也借助信息高速公路得到快速发展。
为了发展电信业，继实现全区“县县通光缆、乡乡通电话”和2007年全面实现全区683个乡（镇）“乡乡通传真”目标后，2008年，中国电信西藏公司在推进农牧区信息化建设中全面启动了又一项重大工程项目——“乡乡通光缆”工程。预计到2010年底，全区所有乡镇将实现“乡乡通光缆”目标。截至目前，日喀则亚东、山南桑日、林芝工布江达、阿里措勤等20个县区“乡乡通光缆”率先实现通达率100％，拉萨市率先实“乡乡通光缆”目标，到年底，西藏基本实现“乡乡通光缆”目标。
近年来，西藏移动通信快速发展，2000年6月挂牌成立的中国移动通信集团西藏有限公司（以下简称西藏移动）在2002年在西藏通信行业率先实现赢利，改变了西藏通信行业不赢利的历史。目前，中国移动西藏公司已基本形成适合高原特点的、完善的渠道体系，以自办营业厅为主，合作营业厅、授权销售点、特约卡类销售点等为补充的销售服务网络遍布雪域高原。西藏移动坚持“服务西藏、服务全网、立足长远、兼顾效益”的企业定位，加快企业建设与发展，增强核心竞争力，取得了较好的运营业绩和社会效益。
西藏移动2006年启动的青藏铁路沿线移动网络覆盖工程，使青藏铁路西藏境内铁路线移动网络覆盖率达到85％以上，为青藏铁路正常运营、乘火车进出藏的旅客以及铁路沿线的农牧民群众提供便捷和畅通的通信保障，被人们亲切地称为“天网”。
2007年，在中国移动总部和自治区党委、政府的支持下，西藏移动全力打造拉萨至珠峰大本营沿线这一世界上最高海拔的移动网络覆盖工程，使沿途信号覆盖率达到90%以上，将为 2008 年北京奥运圣火珠峰传递活动提高通信保障。目前，西藏移动的网络已覆盖全区七地市、 74 县 ( 市、区 ) 政府、 1 个县级口岸所在地和主要交通干线、重要集镇、边防要地以及旅游景点 ( 包括珠峰大本营、纳木措、羊湖等 ) 。
伴随着中国电信业风起云涌的改革进程，2001年5月18日，中国联通西藏分公司正式挂牌成立，2002年1月，西藏联通在拉萨举行开通ＣＤＭＡ网络，此后，快速实现了从无到有、从小到大、从弱到强的发展跨越。“十五”期间西藏联通累计实现通信业务收入161亿元.收入年.均增长率达到38%,累计完成投资252亿元,公司移动业务GSM网、CDMA网两网并行,累计通话时长超过了2.2亿分钟。数据、固定、互联网与移动增值等各项业务也都有了长足的发展。
除此之外，中国通信业对援藏工作非常重视，各通信公司分别选派多名专业技术人员支援西藏电信建设，不仅缓解了西藏通信人才紧缺的矛盾，而且通过援藏干部传、帮、带，加快西藏电信的技术进步，缩小西藏与内地通信技术的差距，为西藏通信业的发展起到重要推动作用。
村村通电话、乡乡通上网
实施“村村通电话”工程攻坚战，是实施“十一五”规划、推进西藏跨越式发展的现实要求，是尽快缩短和全国村通差距的迫切需求，是实现西藏通信业又好又快发展的现实需求，事关广大农牧民脱贫致富、事关社会主义新农村建设、事关西藏的和谐发展。
但是，至2006年，西藏尚有3000多个行政村没有通电话，沉重的担子，让西藏电信业感受到巨大压力，村通工程绝不能耽误。2006年7月，原国家信息产业部副部长蒋耀平在拉萨宣布“村村通电话”工程攻坚战正式启动。
经过西藏电信业全体人员两年多的艰苦努力，截至2008年11月19日，西藏电信业已累计为4570个行政村开通电话，提前40天超额完成全年670个行政村通电话的目标任务，使村通率由2007年底的65.57%提高到77%。在今年完成的681个通电话的行政村中，西藏电信完成310个、西藏移动完成371个。
可以说西藏2008年村通工程实施的难度大大增加，不通电话的行政村几乎全部分布在人口稀少、交通不便、经济发展滞后的边远山区。为确保年度村通任务的完成，区通信管理局调整了工作思路，对西藏电信和西藏移动进行了充分动员，将全年的村通任务进行了分解，由西藏电信公司承担302个村通任务，西藏移动公司承担368个村通任务。在各公司村通工程展开之后，西藏管局及时沟通协调有关问题，逐月检查进展情况。青其局长、余官玉副局长、李学林副局长都对全区村通工程开展情况进行了调研，鼓励企业克服困难，加快建设步伐。
西藏电信和西藏移动对村通任务十分重视，很快落实了人员、经费，确定了技术方案。相关的地市分公司在积极争取当地政府部门支持的同时，迅速组织力量，克服重重困难，进行了艰苦的施工建设。两家公司加强了对村通工程的领导，将全年的任务分解到所属地市分公司，纳入对企业负责人的考核范围，按月通报进展情况，使所属分公司之间形成争先恐后的良好氛围，确保了村村通电话工程的顺利实施。
村村通电话工程正在紧张有序地进行时，拉萨发生了“3·14”事件，造成材料运输和工程进度放缓；受四川汶川地震影响，村村通电话工程所需设备、材料到货较晚；受奥运会封网影响以及西藏大部分地区强降雪的影响，造成工程工期严重滞后。面对“3·14”事件、奥运火炬登顶珠峰、奥运火炬在拉萨传递、两个奥运会、当雄地震、大范围雪灾等等，西藏电信业经受住了前所未有的严峻考验。在完成一系列重大通信保障和维护社会稳定工作的同时，为确保全年村村通电话目标的实现，西藏电信业在通信管理局的带领下，以高度的政治责任感和科学发展为己任，关注民生、服务社会，万众一心，扎实工作，开拓进取，排除万难，积极将村村通电话工程向纵深推进，并提前超额圆满完成了任务，为深入学习实践科学发展观活动交上了一份满意的答卷。
