作 者:赵经纬
新一轮改革尚需实践检验
国家对通信建设事业不断探索和改革是正确的,但是新一轮的电信改革成效是否良好还要靠实践证明。当时六家运营商的格局持续了并没有几年,对于新成立的三家运营商进行全业务运营能发展到什么程度?还需要实践检验。三家新的运营商是平衡的力量,势均力敌将导致竞争更加激烈,新的竞争会促进产业更进一步发展。三种不同的3G标准由三家不同的运营商经营,对于制造商来说,他们的力量更加分散,这对于厂商是好事还是坏事?也需要时间检验。
国际上很多运营商也都在进行全业务运营。移动通信开始从固定电话中分离出来,但是后来移动通信又回归固话,进行固话+移动绑定(FMC)的模式。从技术上讲,核心网络越来越趋同,而移动、固话只不过是接入方式的不同,因此全业务运营也符合技术发展的潮流,但是其发展程度,还需要实践检验。
三家运营商的优势和劣势非常明显。中国电信有非常丰富的运营经验,有雄厚的传送网资源、扎实的科研基础、广泛的营销体系,而且有政府、集团客户、SP等众多丰富的资源,这使它在下一步的运营中形成非常大的优势,尤其是在FMC方面优势最强。当然中国电信也有弱势,比如它虽然继承了移动网络,但移动经验不足;它是老牌运营商,在多层级的管理关系等内部机制改革方面仍需要不断地探索和完善。一个企业想成功,不仅它的外部环境要好,自身的内部建设也很重要。
至于中国联通,国家给予它的利好政策是最多的,原来它在全业务方面是相对最完善的,国家一开始就给它全业务运营的权利,而有了网通的加盟后,它在北方也形成了FMC方面的巨大优势。但中国联通是各方面力量凑起来的,它得到国家政策最多,受政策的影响力和冲击也最大,比如中国网通的一些包袱自然会落到它身上,同时最大挑战在于如何对内部进行整合,特别是文化的整合,使它形成一个很好的运作机制。
中国移动在用户资源、品牌、资金等方面具有优势。但它的劣势在将来会非常突出,例如面对FMC,它在传送网、接入网、信息源等方面都会处于劣势;另外作为一个国有企业,它还会面临未来管制政策的影响。中国移动面临的外部环境也不比其它两家好,但它原来的基础相对要好一些。因此中国移动要特别警惕,不要自己被自己打倒,它的成功与它自身的机制改革、适应市场经济发展是密不可分的,但现在公司规模变大,面临困境时,是否能够通过“强身健体”、把劣势进行转化是至关重要的,同时自己内部的机制如果没建立好的话,可能也会被自己打倒。
30年的经验总结和未来展望
这30年是世界通信技术飞速发展的几十年。70年代也曾是通信技术发展最快的时期,包括数字化、程控化、与互联网的融合,到现在快速发展的步伐仍然没有停止。但是这几十年也有教训,比如过度的竞争。这是从美国开始的,竞争带来了快速发展,但是过度竞争又使得这个行业出现很多的亏损。比如拍卖频率,使得3G没有很好地发展起来,这是一个“杀鸡取卵”的行为,在蛋还没下时就把这只“金鸡”杀掉取卵,结果导致它无法存活,这是欧洲3G发展缓慢的一个原因——3G业务还没有开展,几百亿却已经花在频率的拍卖上。这些经验都值得我们好好总结。
通信行业本来进行的是传统通信,但是现在人类进入信息社会,赶上信息化浪潮,通信技术与信息化结合起来,导致三网融合等新的发展,这给通信发展带来了新的机遇。核心网络当然也在发展,但信息化、三网融合将带来业务网络的大发展。业务需求的宽带化、移动性等发展方向仍然未变,但是会向更多样化发展,出现更多新的理念和概念,比如传感器网络、泛在网络等。
随着信息化和三网融合的发展,传统的以提供服务、提供带宽来收取费用的模式将会产生变化,这方面如果处理不好也会影响整个通信行业的发展。三网融合发展的关键不是在技术,而在于政策和商务模式。IP技术在三个网络里广泛推行,广播是单向的,而通信和互联网都是双向的,互联网是客户—服务器模式,通信是点对点的,要通信网适应宽带的P2P通信有相当的困难,所以这三个网络要在技术上实现真正的融合还是有很多路要走,但凡事并无绝对,只要有市场需求,技术还是可以实现的。