企业重组改变产业结构，从而加强企业行为，改善经营绩效。具体方案为拆分中国联通，将其GSM网划归中国电信，CDMA网划归中国网通，中国移动兼并中国铁通，形成中国移动、中国电信、中国网通三足鼎立的局面，同时给三家公司全部发放3G牌照，如此以来，电信和网通即可以凭借其优势的固网资源发展移动业务，改变中国移动一家独大的局面。
2、在电信管制方面，首先是组织建设职责明晰，针对我国目前电信市场结构，应仿照英国管制的模式。建立高度独立的电信管制体系英国电信管制办公室(OFEEL)是监管电信产业的管制机构，除拥有运作上的独立性外，还被赋予电信管制者本身极大的自由裁量权；英国电信政策制定机构和管制机构的相互分离。电信政策的制定主要是由贸易产业部(DTI)负责，而政策的运作，即具体的管制工作则由OFTEL来负责，这种做法从最大程度上保证了电信政策制定和执行相互间的独立，并保证了透明度和公正性。目前中国的信息产业部既是中国电信政策的制定者，又是电信市场的管制者，这种双重身份的统一很难保证其在管制中的公正性，并且存在人员结构非专业、精力分散、信息不对称等现象。因此，我国需要建立专业的、由经济学家、技术专家等组成的电信管制机构，保持其与部委的相对独立性，以确保管制过程的客观与公正。
