2、产品基本同质化
通信运营商的产品和其他行业的有形产品相比较为特殊，它由网络、业务和提供的服务组成，产品的生产过程和消费过程同时发生。由于目前通信产业都大量引进了国外先进的传输和交换设备，采用了先进的通信技术，总的来说各大运营商主要是提供话音业务和服务，话音收人依存度很高，并且话音业务相互之间没有大的差别。尽管近年来市场竞争的压力迫使运营商积极开发数据通信业务，但数据业务量和收人与话音业务相比是微不足道的。
3、进入和退出壁垒高
中国电信等我国主要通信运营商从完全垄断的邮电行业演变而来，中国联通的成立和发展带有浓厚的国家政策倾斜的色彩。近年来运营商通过建立现代企业制度进行资本运作，资金、技术、规模、品牌等方面拥有绝对优势。中国加人WTO时与成员国签订的协议中规定，外资进人通信基本业务的比例不得超过50%。因此新企业很难进人通信行业。同时由于通信寡头投人资本量大，“沉没成本”高，因而一旦进人就难以退出。
4、政策管制不利。由于电信的普遍服务功能及其产业的经济特性，政府需对此产业进行管制，这也是形成目前我国产业结构的重要因素。从政策来看，在拆分之前中国电信业规制政策主要是市场进入规制和价格规制，而目前的规制政策重点体现在对电信资费和互联互通的监管。很明显，政府对产业结构的调整优化上缺乏力度，在资费监管上也没有起到很好的作用。
四、产业结构的合理化标准
产业结构的合理化是产业结构优化的一个重要的内容，也是产业结构高级化的基础。关于判断产业结构合理化的标准，目前常见的主要是从以下五个方面加以考察，即
1、与“标准结构”的差异；
库兹涅茨和钱纳里等人，统计回归出产业结构的“标准发展模式”。这些“标准发展模式”是大多数国家产业结构演进轨迹的综合描述，反映了产业结构演进过程的某种规律。
2、对市场需求的适应程度；
产出结构对市场需求结构的适应程度为检验一产业结构系统是否合理时，应当注意的是：
1）由于市场需求的易变性和产出结构相对的滞后性及刚性等特点，产出结构和完全地适应市场的需求结构，会存在一定的偏差。
2）产出结构和市场需求结构间的偏差通常表现为两种形式，即总量偏差和结构偏差。
3）产出结构对市场需求的适应一般可通过产品储备、生产能力储备和生产能力调整的方式给予调整和解决，但这三种调整方式在适应程度和适应时间上是不同的。
3、产业间均衡的比例关系。
4、对资源的合理使用；
对资源的合理使用，一般包括了两个方面的含义：一是提高资源的使用效率，二是充分利用各种资源。
一个特定的产业结构系统，其要素就是各个不同的产业。这些产业之间的技术经济联系，便构成了系统的结构。特定的结构，决定了系统特定的功能。
对于一特定的产业结构系统而言，可利用的资源一般有两类获取渠道，即系统内部的资源和系统外部的资源。
5、可持续地发展。
所谓的“可持续发展”，是指“既满足当代人的需求，又不对后代人满足自身需求的能力构成危害的发展”。
根据可持续发展的要求，合理的产业结构应当是：首先强调了发展，满足当代人的基本需求是放在第一位的；当前的发展必须考虑到后代人将来的发展需要，不能为了目前的过度需求而进行杀鸡取卵、竭泽而渔式的生产。
五、电信业产业结构优化建议（结论）
通过上述对电信业产业特点、经济增长方式、产业结构的分析，对于本产业的结构优化建议如下：
