三大运营商年内手机补贴额度将下调100亿元。其中，中国移动将逐步取消2G/3G手机补贴，加强4G补贴力度。运营商终端政策之变，将引发国内运营商竞争、4G终端发展、手机厂商重大变局。

中国移动市场部副总经理陆文昌昨日向笔者透露：“中国移动2014年将下调手机补贴目标额度，在加强4G补贴情况下，逐步取消2G/3G手机补贴”。中国电信市场部相关人员也向笔者证实了下调手机补贴的消息。中国联通相关人员对此表示：这是按照国资委统一要求，受“营改增”税率改革影响，为保持利润，三大运营商2014年共计划削减超过100亿元手机补贴，中国移动占比近7成。

这是国内三大运营商首次明确表态将大幅削减2014年手机补贴额度。在国内TDD牌照发放近5个月、FDD牌照迟迟不落锤的情况下，上述措施将直接影响三大运营商竞争策略和终端市场格局。

三大运营商市场策略生变

中国移动：中国移动2013年手机补贴263亿元，2014年之前计划大幅调整至340亿元。按照最新要求，中国移动在削减约70亿元手机补贴后，2014年补贴额度将与2013年持平或略有下降。

2014年是中国移动TD-LTE 4G开局之年。在3G时代饱受TD-SCDMA困境五年之后，中国移动正不惜一切代价布网，目标抢在FDD牌照发放之前，获得足够的市场优势。因此面对削减终端补贴的任务，中国移动决定放弃3G补贴，全力保障4G终端和用户增速。

同时，中国移动移动对目前4G用户的增长并不满意。中国移动目前4G终端用户1400万，但真正4G在网用户不足400万，转化率不足30%。面对年内5000万的4G在网用户发展目标，中国移动一方面加强终端补贴，另一方面全面降低4G资费。从6月1日起，中国移动4G套餐门槛将从88元降低到58元，4G流量单价降幅达到50%，并将套餐余额清零周期从一个月延期到一季度甚至半年。

中国联通：中国联通2013年手机补贴78亿元，2014年计划基本持平。按照要求，中国联通年内手机补贴将降至60亿元左右。在FDD牌照正式发放时间未明、年内4G基站部署不足5万的情况下，中国联通推出了3G/4G统一套餐，来延缓4G市场冲击。不过在3G时代从中国移动挖来的高端用户，绝大部分实际上都没有放弃之前移动全球通号码，预计6月开始这部分用户将重归中移动4G网络。

中国电信：受限于之前CDMA产业链薄弱影响，中国电信终端补贴一直较高，2013年约200亿元。目前，中国电信在终端方面非常尴尬：其3G网速与联通HSPA+ 3G、中移动TD-LTE 4G差距巨大，终端厂商也摸不准电信今年订制终端是否强制要求同时支持TDD/FDD，而国际上大规模CDMA网络向TDD网络升级还没有先例。面对困境，中国电信从2013年下半年就已开始调整终端策略，降低“手机补贴”，增加“话费补贴”，从而减少终端补贴额度。中国电信董事长王晓初之前曾对笔者透露，2014年将从用户更多转移到补贴渠道，由渠道掌握补贴方式，增加渠道返点。