长期以来，公路、水路、民航、邮政等子行业处于各自为政的状态，缺乏统一的发展战略、方针政策和法规，而各个子行业也迫切需要交通运输部组织交通行业统计和加强信息引导，交通部建设信息化智能交通平台势在必行。由于光纤资源绝大部分为各省高速集团所有，所以对交通部来说资源不可控，所有光纤事故维护都只能通过协调管道商去解决，业务恢复时间无法保障，协调困难，工作难度大。同时公路车流增长迅速，拥堵变成常态，如何应对难以预测的交通情况以及事故，对民众进行及时的疏导与救援是交通部网络部署的又一个重要挑战。

面对这些问题，华为协助交通运输部认真分析网络需求，结合现网各子行业网络现状，形成一套专为交通运输部量身打造的信息化OTN承载网解决方案。方案采用全网OTN技术，以现有的高速收费站点为业务节点，以OSN8800设备构建省际干线传输网络。整个传输网由华中环网、中西环网、东南环网、西南环网、西北环网和东北方向线性链构成，呈现5环1支链的网络架构。同时整合各省交通厅光纤资源，连接交通运输部网控中心和各省交通厅、各级海事打捞局和内河航道沿线单位，实现全国网络一体化。