当前，全球电信业的转型步伐在加快，技术业务创新更趋活跃，电信技术业务移动化、宽带化、IP化及多媒体化的趋势日益明显。在这样的大背景下，固网企业的业务增长持续放缓，这是各国固网运营企业都在经历的全球性问题，整个电信业界都很关注。为适应这种全球性的挑战，英国电信、法国电信等各大跨国电信企业纷纷提出了自己的转型战略。在我国，中国电信、中国网通等主要的固网运营企业也相应作出了向综合信息服务提供商转型的战略决策，并在认真付诸实施。
从近几年看，中国电信、中国网通等主要的固网运营企业在加强业务创新和服务创新方面做了大量的工作，努力满足社会不同层次的需求，应该说取得了明显的成效。最有说服力的是，非话音业务在全国电信业务收入总额中占的比重已经从2005年前的不足20%提高到目前的27.3%。不过由于移动电话、移动通信的替代作用，很多话务量转移了流向，很多电话用户选择了移动手机；同时还有互联网的发展，比如有一些互联网开通的互联网业务，新业务的产生也对一些语音业务有所分流。这种社会需求的变化造成了固网短暂的困境。固网企业要摆脱目前的困境，实现快速、健康和可持续的发展，还有很长的路要走。为了促进固网的持续健康发展，针对固网发展的机遇与挑战，我们必须未雨绸缪，拿出切实有效的策略和方针来。
1、进一步树立信息服务大行业的观念，加快推进固网企业转型。推进行业转型既是服务信息化建设的迫切要求，也是电信业拓展新的发展空间实现持续发展的现实需要，对于发展受阻的固网企业来说尤其如此。具体来说，运营企业要顺应产业发展的大趋势，从单一话音业务向多媒体综合服务拓展；从简单的电路连接向网络集成服务拓展；从开放网源出租向全面承接IT外包服务拓展。固网企业要积极推进运营模式、业务模式的转型，同时也要充分发挥自身在网络、技术、业务方面的优势，与产业链上下游各个环节进行全面深入的合作，不断扩大延伸产业链，通过深化信息服务，不断开辟新的市场空间。
2、把握信息通信技术业务发展的趋势，积极推进网络融合。从全球范围来看，随着信息通信技术的发展，网络融合已经成为大势所趋。固网企业应该把握这种趋势，加快推进固定网与其他网络的融合，寻求新的经济增长点。比如对于目前备受业界关注的固定网与移动网融合，固网企业要把握话音业务移动化和固网业务宽带化、视频化、IP化的趋势，积极推进技术业务的创新，实现固定网与移动网的融合发展。运营企业要积极探索实现通信网、广电网以及互联网三网融合的新机制、新途径，从业务、网络、终端等层面加快推进。在上海、黑龙江、河南等地，固网企业通过与有关方面的合作，利用固定网向用户提供IPTV业务取得了明显的成效，值得各地借鉴推广。
3、构建和完善产业链，大力推进宽带产业发展。宽带是固定网络一个明显的优势，也是固定网络实现可持续发展的一个很好的切入点。当前随着电信网向下一代网演进，以及互联网技术、光纤技术的不断进步，宽带通信发展前景广阔，这对于固网而言是一个难得的发展机遇。固网运营企业要在加强基础设施建设的同时，坚持以市场需求为导向，全方位、多层次、宽领域地开发和推广新技术、新业务，加快宽带技术的开发与应用，促进宽带产业的发展。同时要把构建和完善产业链摆在重要的位置，积极推进形成包括基础电信、增值电信、设备制造、系统集成、内容提供、应用服务等在内的更为紧密的产业链，促进互利共赢，共同发展。
4、面向信息化大市场，不断拓展服务领域。当前我国国民经济和社会各领域的信息化建设发展非常快，电信运营企业有自己的优势，要更加积极主动地参与到各行各业中，参与到各地各部门的重要信息系统中，参与到电子政务、电子商务、远程教育、远程医疗，传统产业改造以及社区信息化，旅游信息化等各类信息化建设项目中去。
5、围绕社会主义新农村建设，因地制宜地促进农村信息化发展。农村是固网一个很大的市场，我国是一个农业大国，绝大多数人口在农村。近年来，尽管经过实施村村通电话工程，农村的通信和信息化建设取得了明显成效，但发展空间仍然很大。固网企业要在进一步实施村村通工程，扩大农村地区网络覆盖的同时，加快建立一些服务三农的网站和业务平台，开发涉农信息资源，丰富信息服务内容，提高农村地区的信息化应用水平。
总之，拓展固网的发展道路是很宽广的，让我们携起手来，为实现固网的可持续发展，推进我国国民经济和社会信息化建设而共同努力。
