其次是降低运维难度，提高网络利用率。SDN控制层集中管理网络中所有设备，对设备的操作在控制器上完成，运维人员只需掌握控制器便能控制整个网络，降低了运维难度。控制层还能虚拟整个网络为资源池，根据用户不同的需求灵活动态分配资源，大大提高网络利用率，另外控制器为不同的用户提供不同的网络视图，是VPN的另一种实现方式。

再次是利于网络应用多样化、敏捷化的实现。传统电信网络应用多集中在L1-L3，SDN是可编程的网络，应用层通过控制层提供的编程接口对底层设备进行编程，编程可以覆盖网络的L1-L7，丰富的编程接口把网络的控制权交换给用户，使用户参与到网络设计中来，极大地改变了用户体验，并推动网络应用蓬勃发展。

IP和SDN结合起来可构筑开放的电信网络。IP统一了业务流的格式，SDN设备层转发流表可按照纯IP，IP+波长/子波长，IP+MPLS等形成多个流匹配条件，通用的流匹配扩大了业务端到端传输范围。比如在传统电信网络，业务从接入到城域到骨干网，需要经过多次落地，而基于IP的SDN可实现业务不落地端到端传输。IP也可作为SDN控制层与设备层通信方案，成熟的IP协议可保证通信的即时性、可靠性与安全性。IP与SDN结合也可使基于IP的应用能够方便移植到SDN架构的电信网络中，给SDN产业的发展带来好处。