今天网络媒体科技类版块爆出的头条新闻无疑是“联通被禁止在南方发展固话业务”。第一眼看到这样的新闻，无疑让人大吃一惊。都说电信运营业新一轮重组后，随着三张3G牌照的发放，重组后的三家运营商都将具备全业务运营牌照，成为全业务运营商。如果联通真被禁止在南方发展固话业务，这不是和全业务竞争背道而驰吗？

    先看看此条新闻的出处，原来来自于工信部网站。在工信部网站，能够找到工信部于3月12日向各省通信管理局发出并抄送三大运营商的工信部电管函【2009】8号文《关于做好发放3G牌照后续工作的通知》，文中附了三家企业的经营许可证复印件。

    根据作为文件附件的经营许可证，中国联通集团的确只能在北方十省和南方的重庆和四川经营固定网本地电话业务，固定网国内长途电话和国际长途电话是没有限制经营区域的。而中国电信集团获得了全国范围的固定网本地电话业务经营权，同时中国电信集团把南方二十一省的固定网本地电话业务经营权授权给其控股的上市公司中国电信股份有限公司。对中国移动通信集团来说，也获得了全国范围内的固定网本地电话业务经营权，具体经营由铁通来负责。

    这么说来，在三家运营商集团公司层面，移动和电信都获得了固网的全国范围经营许可，惟独联通除外。这对联通来说，非常不利，也非常不公。不知原因何在？也许是在移动网牌照方面，联通获得了最具竞争优势的WCDMA牌照，为了平衡联通在移动网上的巨大牌照优势，特地对联通的本地固定电话牌照作经营区域上的限制。也许是别的我们无法想象到的原因。不管出于何种原因，联通少了南方十省固网本地电话经营权，就好比一条腿有了残疾，如何能跑过另外两个比他还要高大的健全人，尽管固网本地电话已经是夕阳业务，但是运营商发展融合业务少不了它，所以联通绝不会对丧失南方十省固网本地电话经营权坐视不管，一定会想方设法向工信部争取。

    联通无南方十省固网本地电话经营权只是暂时的，我相信这一点。

    （作者系通信世界网特约撰稿人）