在激烈的市场竞争环境下，国内几家运营商的眼光，在关注城市的同时，也都注意到了农村市场上。2007年，电信、网通、联通等运营商集体发力农村电信市场，在河南、江苏、山西等地农村建设了通信网络。但是，从总体上来看，我国的农村电信市场大多仍然处于投入初期，还有着巨大的发展空间。众所周知，我国总人口13亿，有9亿在农村，众多的农村人口都是潜在的电信业务用户。随着我国城镇化建设和新农村建设的推进，以及农村剩余劳动力的大量输出，农村和城市之间的交流日益频繁，农村通信需求大幅上升，农村电信市场正在成为中国电信市场版图中最为夺目的一座金矿。因此，在新的2008年里，运营商们肯定会进一步加大在农村电信市场的投入。那么，运营商又如何开拓农村电信市场呢？

    首先，低价应当是运营商推出各项业务的重要原则。分析人士指出，我国农村居民收入整体水平较低，与城市居民收入相比有较大差距(中国农村每人的年收入刚刚超过400美元，大约只有城市居民平均收入的1/3)；农村家庭恩格尔系数较大，可支配收入用于食物支出比重大，因此农村居民用于通信方面的开支受到了很大的限制。所以，不管是固话业务还是手机业务，在语音资费的标准上都应当大大低于城市。特别是固话，更需要全面取消初装费、月租费和区间费，方能得到广大农村用户的认可。此外，对于移动运营商来说，还要考虑到手机终端时价格问题，毕竟农村用户对手机的价格也非常看重。移动运营商有必要针对农村市场向手机制造商定制了部分物美价廉的低端手机，以满足农村消费者的需要。

    其次，农村电信市场没有暴利，运营商要有长期投入的准备。农村地区相对城市地区人口分布比较分散，而且农村地区地理地形也更为复杂，因此通信网络建设的成本要比城市高不少。再加上农村地区的用户的ARPU值通常较低，运营商投资回收的周期将会比较长，对此运营商要有足够的心理准备。但同时也应当看到，由于农村用户对数据业务的要求不高，所以移动运营商可以在农村大量部署现有较为成熟的2G网络，并且在相当长的一段时期内都不用考虑升级的问题，以此来降低经营的成本。而对于固网运营商来说，则应当根据各地的不同特点划分为大城市卫星城、城乡结合部、人口密度较大的集镇乡村、远郊农村地区及偏远地区，在人口相对较为集中的地区提供固话和宽带业务，人口特别稀少的地区则使用小灵通网络作为补充，这样也能从一定程度上减少投入成本。

    最后，运营商之间有必要在网络基础资源上相互合作。当前运营商开发农村市场时，有一个极为不好的现象就是垄断。通常情况下，一些农村地区某一家运营商先行进入后，其它的运营商往往就再也难以再进入，尤其是固网相关的业务如固定电话和宽带服务上这一点表现特别明显。垄断带来的通常是较高的价格和较差的服务质量，这对于农村电信市场的长远发展肯定不利，而且在未来相关的法律法规肯定也会对此予以规范。其实，不同的运营商之间完全可以共享部分资源，如铁塔、光纤、基站等，并在此基础上形成良好的竞合关系。这样一来，不仅降低了成本，而且避免了恶性竞争(如后来的运营商重复建设网络并以低价抢夺用户)，有助于多家运营商共同开发农村市场，让这一市场成为我国通信业的新蓝海。

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