固网运营商对于全业务牌照的渴望，已经有相当长的一段时间。而随着固网用户流失现象越来越严重，固网运营商就愈加期盼能够尽早得到经营移动网络的许可。最近，固网运营商的这种想法得到了主管部门有关官员的支持。信息产业部副部长奚国华近日在发言中指出，目前移动替代固网的趋势相当激烈，信息产业部将积极推进早日发放全业务的牌照。国家发改委主任马凯也表示，明年中国将抓紧研究电信企业全业务改革的模式，尽快向运营商发放全业务经营牌照。但是在笔者看来，早发全业务牌照对于固网运营商来说未必就是一件好事。

    首先，固网运营商的宽带业务将可能受到巨大的挑战。业内有专家指出，根据目前流传最广泛的重组方案来看，中国电信、中国网通都肯定能够获得移动牌照从而成为全业务运营商，而中国联通即使不与中国网通合并，也已经是目前唯一一家全业务运营商。这样四家主要运营商只有中国移动不是全业务运营商，按照国资委、信息产业部做大做强国有企业的思路，保持中国移动现有优势地位，继而扩大它在电信业的强势地位，给予中国移动全业务牌照在情理之中。中移动有关人士也表示，在电信业重组时，移动将会取得固网牌照并发展固网业务，中国移动将通过光纤到户技术向企业提供包括移动电话、固网及专线等在内的通信服务。

    我们说，虽然固网从总体上看是处于滑坡阶段，但其中的宽带业务仍然处于高速成长期。在2005和2006年的两年时间里，电信宽带业务用户量的增长率分别达到51.9%和34.8%，网通的增长率分别为35.1%和31.4%。可以预见的是，一旦中移动也得到了全业务牌照，肯定不会放过这一潜力巨大的市场。事实上，中移动已经试探性地进入了这一领域。据悉，山西省大部分农村地区的宽带建设都是由中移动完成的。在语音业务的大幅度下滑的背景下，现在宽带业务已经成了电信和网通的重要支柱，中移动的介入显然对它们说会是一个极大的威胁。

    其次，在当前中移动一家独大的局面下，即便固网运营商有了牌照而进入移动通信领域，短期内肯定也难以在这一市场立足。从2007年的电信运营市场规模看，中移动占了70%，今年上半年中移动的利润比电信、网通和联通的总和还要多。到了电信、网通都进入移动通信市场后，由于多家运营商的竞争，这一市场的利润势必会大大减少。更何况，固网运营商还需要在移动网络的建设上进行大量的投资，高昂的网络建设成本很可能会把它们压得喘不过气来。根据国内各大电信相关咨询机构对我国的3G投资进行了各种各样的预测，虽然数额不尽相同，但是普遍的预期都差不多，即我国3G来临后在三到五年的投资期内将会有3000~5000亿元的直接投资。因为现有的固网运营商缺乏移动运营商那样的2G网络作为3G的补充，它们的投入肯定会比移动运营商多不少。在成本更高、竞争更激烈的未来3G市场上，电信和网通又凭什么与中移动抗衡？

    最后，固网运营商的一些问题可能会因为全业务牌照的发放而得到掩盖。业内分析人士指出，电信和网通是老国企改制过来的，难免不会存在着许多看不见查不清的铺张浪费、挥金如土现象，机构臃肿、人浮于事导致的人力资源成本过高问题也非常突出。这些问题，电信、网通现在都已经意识到了，并在逐步的解决之中。如果它们得到了全业务牌照，自然会全力以赴地投入到移动网络的建设中去，甚至不得不暂时忽略自身存在的这些问题，对自身长远的发展非常不利。所以，笔者认为在农村市场尚存不小的发展空间、宽带业务也有巨大潜力的今天，固网运营商远远未到山穷水尽之时。与其这时给它们发放全业务牌照，不如让它们在困境下发挥潜力，加大转型力度，为未来的全业务运营打下良好的基础。