中国加快NGN部署
在全球NGN快速发展的同时，中国的几大运营商对NGN的部署也一直在紧锣密鼓地进行中。因为中国自身所具有的一些特定的环境和背景因素，所以国内NGN的建设多以软交换技术为主。
中国网通把软交换作为网络发展的有效手段，主要以长途、网络智能化改造、企业客户综合接入、增值业务作为软交换引入的切入点。目前，中国网通已在大部分省份建设了省内软交换网络。北方主要以网络智能化、用户接入、新业务开展为软交换建设发展的切入点；南方的软交换建设主要以发展用户和开展新业务为主。在IMS建设方面，今年4月，爱立信与北京网通携手部署了中国第一张IMS商用网络。
中国电信在话音网上逐步发展软交换网络，根据市场的需要，适时引入IMS。中国电信是从2005年开始逐步实行软交换并且商用，软交换应用层涉及到国际层面、省际层面、省内层面。目前，中国电信各省公司已经完成了网络智能化，大部分省份采用软交换汇接方式实施智能化。在部分地区已开始采用软交换提供大客户业务，针对大众用户提供增值业务，展开差异化竞争。
中国移动的软交换应用包括长途、关口及端局各个层面。在骨干长途层面，2004年中国移动采用华为的设备建设了一级长途软交换汇接网，经过软交换四期工程后，目前中国移动软交换长途局分流长途话务量平均在50%以上，个别省已经达到70%～80%。中国移动对IMS的研究和部署也在进行中，自己的IMS标准已经完成并在试验和测试中。
中国联通在NGN推进方面相对滞后一些，2005年7月，中国联通曾召集现网8个交换厂家进行软交换测试。测试分为4个阶段，目前已经完成了第一、第二阶段的测试。中国联通已允许华为、中兴、爱立信、上海贝尔阿尔卡特在联通现网建设NGN商用试点，NGN网络建设与部署正在有序进行中。
NGN发展面临多方面挑战
从技术与应用前景来看，软交换是NGN核心网的第一个阶段，由于软交换技术和设备现在都已经比较成熟，因此被广泛应用，但软交换是否是一个不可逾越的阶段（特别是对于传统电话网）现在还没有定论，它能否向IMS平滑过渡也很难预料。IMS被认为是未来网络的发展方向，但IMS本身过于复杂，将来的发展方向如何现在也没有明确的结论。由于这些不确定的因素，端到端的QoS、网络安全、互联互通、网络可靠性、网络管理以及用户的移动性等都将是NGN面临的技术挑战。
在管制方面NGN也面临着挑战。首先，NGN的网络控制与业务控制是分离的，如何使网络提供商与业务提供商能够在公平、公正的环境中竞争是要解决的问题。其次，NGN提供的业务管制和传统的以太网有很大差别，因此探索出合理有效的管制模式尤为重要。NGN在市场推广和商业模式方面也面临挑战。NGN的最大特点是网络和业务分离，它的发展会使更多的业务提供商加入到产业链中，不同产业之间的界限会变得比较模糊，原来的垂直商业模式受到了挑战，在这个产业里竞争的将不只是传统的运营商，还会出现像Google、微软等新的竞争者。运营商越来越无法预测用户需要什么样的业务与服务，业务引入与推广将越来越难以控制。
创新推动NGN发展
目前，中国在NGN的发展方面要积极创新，进一步加大对NGN关键技术的研发，加强对承载网络、IMS等业务的开发，争取拥有一定数量的原创性知识产权，从而赢得产业发展的主导权与主动权。NGN的创新主要体现在业务和终端上。业务创新主要集中在两个方面，一个是通信业务，一个是娱乐业务。通信业务方面，主要是开发出基于IMS的一些个性化的、跨网络的、融合的通信业务，同时在通信业务创新过程中还可以引入第三方，包括互联网的内容提供商等，使多方共同开发这个业务。娱乐业务方面，随着多媒体应用需求的增多、视频与图像的介入等，娱乐业务的个性化将越来越明显，因此开发出基于NGN的个性化的娱乐业务尤为重要。在终端创新方面，人们对终端的个性化需求日益增加，需要个性化的业务应用和服务体验，因此开发出具有时尚一族、娱乐一族、商务高端用户群等功能的终端十分关键。我国未来NGN潜在的业务使用者数量、业务流量与终端数量极为庞大，这给我国运营商提供业务创新和制造商提供终端创新创造了广阔的空间。NGN在我国将会有差异化需求，主要体现在NGN的业务应用、终端和接入组网等方面。我国的运营商、制造商、增值业务提供商应该在NGN的业务与终端方面积极创新，抓住机会，实现跨越式发展。
