固网面临困局已是业界的共识，如何让固网获得新的发展活力是当下电信业关注的焦点。3G在3G大会上的“遇冷”和互联网大会受到“热捧”似乎正是对国内固网解困的一种启发：等待3G不如迅速将固网、移动网与互联网融合。
业界关注固网困局
|
固网正面临前所未有的挑战。在所有移动运营商用户增长放缓的情况下，固网已经出现了用户数负增长。
根据信息产业部8月通信行业统计数据显示，截至今年8月底，固定电话用户合计3.72亿户，其中无线市话用户8958.3万户，比上年末负增长154.3%。
运营商公布的数据和信息产业部的统计形成了呼应。中国联通公布其8月份新增用户143万，中国移动8月份新增用户558.6万，均低于各自7月水平。
固网运营商此时则面临着更为严峻的形势。中国电信首次出现了负增长。中国电信8月份营运数据显示，包括小灵通在内的固定电话用户减少38万，总用户人数降至2.2417亿。
中国网通的情况亦不容乐观。根据公告，网通固网用户下降数量显著扩大，由7月的减少6万户变为8月份的减少26.79万户，总用户降至1.1475亿户。
对此，北京邮电大学教授曾剑秋表示，“今年以来随着手机单向收费在各地陆续实施，固定电话不再有更多资费优势，手机对固定电话包括小灵通的替代效应在所难免。”
固网困局受到业界的广泛关注，尤其在“3G在中国全球峰会”和2007年互联网大会上，固网更多的出现在大家讨论的议题中。
信息产业部电信管理局副局长韩夏在2007年互联网大会上指出，当前互联网对传统话音业务的分流和替代作用明显，现在以P2P技术为特征的互联网技术占用了大量的带宽和资源，致使其它业务难以开展。
在“3G在中国全球峰会”上，信产部电信研究院规划设计研究所副所长胡坚波指出，固网运营商当前面临两大障碍：一方面来自于移动对它的替代;另外来自互联网的冲击，特别是VoIP，对其话音业务分流巨大。虽然目前运营商宽带业务成长很快，比如中国电信“转型业务”比例接近30%，但是其所产生的收入并没有很好地弥补运营商总体业务的流失。
固网困局将动摇信息产业根基
虽然固网被移动通信超越，是由市场需求和技术属性所决定的。但是，固网却是支撑整个国民经济健康发展的关键，其作用无法被替代。固网困局无疑将危及其支撑国民经济的能力。
中国电信业的发展一直与中国的经济改革休戚相关，二者相辅相成。信息产业部副部长奚国华指出，我国电信行业发展变化紧紧依托于国民经济的发展。
经济的发展对行业发展具有很大的促进作用，为行业发展创造了宽广的舞台和巨大的潜在市场。我国经济还将保持高速增长，将继续为电信发展创造新的空间并对通信发展提出新的要求。
如果固网出现了问题，无疑将会对整个电信业产生重大影响，最终将会危及整个国民经济的发展。固网不但支撑着国家重要的通讯网络，同时在社会的信息化进程中扮演了不可替代的角色。依托于固网的宽带互联网正在逐渐改变我国的经济增长模式。
互联网协会秘书长黄澄清此前表示，过去一年，互联网向传统产业渗透明显加快。在长江三角洲还出现了许多类似五金网、化工网的网站。他认为，未来互联网将成为拉动经济增长的“火车头”。
信息产业部电信管理局副局长韩夏指出，“互联网作为支撑国民经济和社会发展的通讯设施，全行业必须认清互联网的行业特性，以及其在国民经济和社会发展中的地位。”对于为中国互联网提供网络支撑的固网，全行业也必须有清醒地认识。
融合才能促进信息产业持续和谐发展
融合是时代的主题。只有实现固网、移动网与互联网融合，才能促进信息产业持续和谐发展。割裂其中任何一张网络，都将给信息产业带来难以预料的破坏。
互联网和电信网作为主要的信息基础设施，在其发展过程中始终处于相互交织、相辅相成的关系，这种关系随着技术、业务、市场环境的不断发展而发展。
目前，电信网与互联网的应用融合步伐正在加快，两网相互进入、相互渗透的形势日益明显，在优势互补中共存、在不断融合中发展的格局已经浮出水面。信息产业部副部长奚国华在2007年互联网大会上指出，截止到今年6月底，我国互联网带宽总量已经达到312G，中国互联网出入口带宽达112G。
在2007中国互联网大会上，中国互联网协会理事长胡启恒院士表示，有线和无线互联网加速融合是目前我国互联网发展的最大亮点，这种融合带给了人们便利和快捷的互联网服务。
根据中国互联网络信息中心的统计，截至6月底，我国使用手机和笔记本电脑为终端接入互联网的“无线”网民数已达5564万人。这是电信网与互联网“移动化”融合的最好佐证。
对于推动固网、移动网和互联网之间的融合，首先要破除网络之间的壁垒，加强相互之间的合作。进一步开放市场，促进有效竞争，努力营造我国互联网的环境。消除壁垒，积极推进网络融合，充分发挥网络资源的作用。
奚国华副部长建议加强技术创新以及信息资源的开发利用，进一步丰富互联网的利用，“拓展丰富和深化互联网利用，既要抓技术创新，又要抓信息资源的开发利用。”
他还表示，今后政府部门应进一步加强从政策标准制定，市场监管、资源配置等方面加大支持创新力度，推动IPTV、手机电视等融合性业务的发展，相关方面要加强协调配合，整合资源。
